ЄУН 174/715/19
н/п 2-а/174/5/2019
06 вересня 2019 року Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення,-
21.08.2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 від 12.08.2019 року до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, згідно якого позивач прохає:
- скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії АР № 895998 від 02.07.2019 року, винесену інспектором ВБДР УПП в Дніпропетровської області Чайка О.Л. відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн., провадження по справі закрити.
Разом з позовною заявою, позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій останній просить поновити йому строк звернення до суду для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АР № 895998 від 02.07.2019 року, винесену інспектором ВБДР УПП в Дніпропетровської області Чайка О.Л. відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП , в обґрунтування заяви зазначає, що з огляду на роз'їзний характер своєї роботи не зміг забезпечити своєчасне подання позову до суду.
Статтею 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 106 КАС України, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вивчивши позовну заяву, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України та підлягає залишенню без руху по наступним підставам.
Так, в описовій частині позовної заяви зазначено, що датою складання посадовою особою оскаржуємої постанови є 02.07.2018 року, що не відповідає наданим матеріалам, тому ці обставини підлягають уточненню.
Крім того, згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
До позовної заяви відповідне власне письмове підтвердження позивача не долучено.
Також, в обґрунтування вимог про поновлення строку звернення до суду, позивач вказує на роз'їзний характер його роботи, однак будь-яких доказів на підтвердження цих обставин ним не надано.
Разом з тим, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
При таких обставинах, підстави для поновлення вказаного строку зазначені позивачем не можуть бути визнані поважними, а у задоволенні клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення її недоліків, в ході якого необхідно:
- уточнити дату складання оскаржуємої постанови;
- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 123, 160,161, 169 КАС України, суддя, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків у розмірі 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Крім того, роз'яснити, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали позивач має право вказати інші підстави для поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала суду, відповідно до змісту ч.2 ст.256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя: підпис А.А.Борцова