09 вересня 2019 року
Київ
справа №9901/484/19
адміністративне провадження №П/9901/484/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до судді Другого апеляційного адміністративного суду Ляха О.П. про визнання дій протиправними,
03 вересня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до судді Другого апеляційного адміністративного суду Ляха О.П. про визнання дій протиправними.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі згідно зі статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що у позовній заяві відсутній власноручний підпис, а є лише його ксерокопія.
За правилами частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
До суду позивач надіслав дві ксерокопії позовної заяви без власноручного підпису на них.
Необхідно зазначити, що підпис - це реквізит документа, який свідчить про відповідальність особи за його зміст та є єдиний чи один з реквізитів, що надають документові юридичної сили.
Отже позовна заява вважається не підписаною, оскільки на ній відсутній власноручний підпис позивача.
Отже, на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, така позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Згідно з частиною шостою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Вважаю за необхідне також звернути увагу позивача на те, що відповідно до частини 4 статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.
Керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до судді Другого апеляційного адміністративного суду Ляха О.П. про визнання дій протиправними повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя А.Г.Загороднюк