09 вересня 2019 року
Київ
справа № 826/7354/18
адміністративне провадження № К/9901/24809/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Калашнікової О.В.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Грунського Володимира Олеговича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Директор департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Воробйова Олексія Володимировича про визнання протиправними та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства юстиції України (надалі - відповідач), в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3194/к від 16.08.2017 "Про переведення ОСОБА_1 ", підписаний в.о. Державного секретаря, керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства Оленою Косолаповою, яким переведено ОСОБА_1, директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, з 16.08.2017 на посаду першого заступника начальника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з посадовим окладом згідно із штатним розписом, із збереженням 6 рангу державного службовця в межах категорії "Б" посад державної служби;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3226/к від 17.08.2017 "Про доповнення до наказу Міністерства юстиції України від 16.08.2017 № 3194/к "Про переведення ОСОБА_1 ", підписаний в.о. Державного секретаря, керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства Оленою Косолаповою»
- поновити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на посаді директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з 16 серпня 2017 року та допустити в цій частині негайне виконання.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями адвокат Грунський Володимир Олегович, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Оскільки спірні правовідносини пов'язані з проходженням публічної служби особою ( ОСОБА_1 ), який у значенні Закону України «Про запобіганні корупції» займає відповідальне становище (особа, посада якої належить до посад державної служби категорії «Б»), суд дійшов висновку щодо наявності підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі.
Частиною 1 ст. 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою адвоката Грунського Володимира Олеговича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Директор департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Воробйова Олексія Володимировича про визнання протиправними та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу № 826/7354/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Директор департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Воробйова Олексія Володимировича про визнання протиправними та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк
О.В. Калашнікова
Судді Верховного Суду