Справа № 120/30/19-а
Головуючий у І інстанції: Поліщук І. М.
Суддя-доповідач: Шидловський В.Б.
10 вересня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Шидловського В.Б.
суддів: Боровицького О. А. Матохнюка Д.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У січні 2019 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просив:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення Головного управління ДФС у Вінницькій області № 0058081305 та № 0058061305 від 22.12.2018 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 0058081305 від 22.12.2018 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску;
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Вінницькій області № Ф-0058111305 від 22.12.2018 року.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року позовні вимоги задоволено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області оскаржило його в апеляційному порядку.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року - без змін.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 39402165) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 7427 ( сім тисяч чотириста двадцять сім) гривень 94 (дев'яносто чотири) копійки.
03 вересня 2019 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про винесення додаткового судового рішення, в якій останній просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати у розмірі 3060,20 грн.
Розглянувши вказану заяву, колегія суддів приходить до висновку щодо наявності підстав для часткового задоволення заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно із ч.1 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Пункт 1 частини 3 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву (ч.7 ст.139 КАС України).
Приписами ч.1 ст.143 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до ч.ч.3, 4, 5 ст.143 Кодексу адміністративного судочинства України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.
За змістом пункту першого частини третьої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті першої Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Таким чином, договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.
Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Статтею 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, зокрема, такі види адвокатської діяльності як надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.
Як вбачається з матеріалів справи між фізичною особою-підприємцем Бенкалюком Олександром Євгенійовичем та Адвокатським об'єднанням «Дестра» в особі керуючого партнера - Брилянт Ірини Олександрівни 14.09.2018 року було укладено договір про надання правової допомоги № 1/18.
Згідно пункту 4.1. за послуги, що надаються Адвокатським об'єднання (далі - гонорар), становить 40 (сорок) відсотків розміру місячної мінімальної заробітної плати встановленої на, 1 січня поточного року, за годину роботи особи, яка надавала правову допомогу, якщо інший порядок розрахунків не зазначений в дорученні (угоді) до даного договору.
Згідно з Законом України «Про державний бюджет України на 2019 рік» з 01.01.2019 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 4173 грн., а відповідно година роботи адвоката становить 1669,20 грн.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи (частина 5 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно пункту 6, 7 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
На підтвердження понесених судових витрат на правову допомогу пов'язаних з розглядом справи судами першої та апеляційної інстанції позивачем надано такі документи: звіт (акт надання послуг) № 151/19 від 02.09.2019 року, виписку по особовому рахунку № НОМЕР_2 з 02.09.2019 р. по 02.09.2019 р. на суму 3060,20 грн.
Відповідно до звіту (акту надання послуг) № 151/19 від 02.09.2019 року Адвокатським об'єднанням «Дестра» в особі Голови-Керуючого партнера - Брилянт Ірини Олександрівни, що діє на підставі Статуту, згідно договору № 1/18 від 14.09.2018 року за період з 29.08.2019 року по 29.08.2019 року надало Клієнту, ФОП Бенкалюк О.Є. наступні послуги:
1. 28.08.2019 року здійснено підготовку клопотання про стягнення понесених судових витрат ФОП Бенкалюк О.Є. по справі № 120/30/19-а та витрачено часу - 00:20.
2. 29.08.2019 року здійснено участь у судовому засіданні по справі № 120/30/19-а у Сьомому апеляційному адміністративному суді та витрачено часу - 01:30.
Всього витрачено часу: 1 год. 50 хв., вартість витраченого часу: 3060,20 грн.
Разом з тим колегія суддів встановила, що відповідно до протоколу судового засідання Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2019 р. судове засідання по справі №120/30/19-а розпочалося о 13:35 та закінчилося о 13:57, тобто судове засідання тривало 22 хв.
Проаналізувавши зроблений представником позивача розрахунок, протокол судового засідання та враховуючи критерій обґрунтованості та доцільності понесених витрат, колегія суддів приходить до висновку, що всього було витрачено 44 хв.
Таким чином, розмір витрат на професійну правничу допомогу складає 1224,08 ((1669,20*44 хв.)/ 60хв.) та підлягають стягненню на користь позивача з Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 243, 252, 310, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про ухвалення додаткового судового рішення задовольнити частково.
Ухвалити у справі додаткову постанову.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 39402165) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), п
онесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1224 (одна тисяча двісті двадцять чотири) гривні 08 (вісім) копійок.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Шидловський В.Б.
Судді Боровицький О. А. Матохнюк Д.Б.