Справа № 120/1250/19-а
10 вересня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сторчака В. Ю.
суддів: Іваненко Т.В. Граб Л.С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
В квітня 2019 року позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій у зв'язку із прийняттям Постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення (які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії) за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на день звільнення із служби;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсій, в якій у зв'язку із прийняттям Постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення (які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії) за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на день звільнення із служби.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі, а ухвалою від 25 липня 2019 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
06 серпня 2019 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 810/4202/18, спірні правовідносини у якій є подібними до правовідносин у даній справі.
Дослідивши зібрані матеріали у справі, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на таке.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.
Колегією суддів встановлено, що 15.03.2019 року Верховним судом у складі суддів Касаційного адміністративного суду у справі №810/4202/18 (№К/9901/5947/19) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2019 року за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом розгляду у даній справі є визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання довідки про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення із Збройних Сил України та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України, та які повинні враховуватись при обчисленні пенсії, а саме: надбавки 100% посадового окладу; надбавки за безперервну службу у розмірі 70 % посадового окладу; премії у розмірі 33,3% посадового окладу.
Тобто, правовідносини у справі № 810/4202/18 є подібними до правовідносин у даній справі.
Згідно п. 5 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким чином, колегія суддів, з метою правильного застосування норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі №120/1250/19-а на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання законної сили рішенням Верховного суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду у справі №810/4202/18.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 120/1250/19-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду у справі №810/4202/18.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Сторчак В. Ю.
Судді Іваненко Т.В. Граб Л.С.