Справа № 320/5663/18
про залишення апеляційної скарги без руху
10 вересня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючої - судді Земляної Г.В., суддів - Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О. перевіривши на відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційну скаргу Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погодившись з зазначеним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу в якій він просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.
Перевіривши апеляційну скаргу суд дійшов висновку, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011, № 3674-VI в редакції чинній на час подачі апеляційної скарги, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду має бути сплачено 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Водночас, частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011, № 3674-VI в редакції чинній на час подачі апеляційної скарги встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до положень Закону України "Про судовий збір", розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру станом на дату подання позовної заяви фізичною особою встановлена у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімуму станом на 2018 рік становив - 1762 грн.
Таким чином судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачений апелянтом в сумі 1057,20 грн. ((1762*0,4) *150%).
Реквізити для сплати судового збору: отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - 34312206081055; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
При цьому, апелянт не входить в перелік осіб, які користуються пільгами по сплаті судового збору.
Окрім того, скаржником до матеріалів апеляційної скарги додано клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Клопотання вмотивоване тим, що наявні об'єктивні причини, які позбавляють можливість здійснити оплату судового збору за подання апеляційної скарги.
Однак, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Так, стаття 5 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, передбачає виключний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, проте апелянт : не входить в перелік осіб, які користуються пільгами по сплаті судового збору.
За таких обставин підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відсутні.
Крім того, згідно із статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення було проголошено судом 24 квітня 2019 року в присутності учасників процесу, у тому числі і представника апелянта, повний текст виготовлено 26 квітня 2019 року.
Натомість до суду з апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 05 липня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Разом з тим, апелянт в апеляційній скарзі не заявляє клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та не просить суд апеляційної інстанції поновити пропущений строк.
Тому суд, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Таким чином, апелянту необхідно усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі, а саме:
- надати документ про сплату судового збору у розмірі 1057,20 грн.;
- надати вмотивоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстави для поновлення строку пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом 10 днів з моменту вручення зазначеної ухвали для усунення недоліків, зазначених в даній ухвалі.
Роз'яснити що у разі невиконання вимог даної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено та/або повернуто апеляційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Г.В. Земляна
Судді Ю.А. Ісаєнко
І.О. Лічевецький