ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення позову
09 вересня 2019 року м. Київ № 640/16837/19
Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви
AERO-GSE SPOLKA Z ORGANICCZONAODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA
до третя особаАнтимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства ц сфері державних закупівель Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»
про Заборону вчиняти дії, зупинення дії наказу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося AERO-GSE SPOLKA Z ORGANICCZONAODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA (далі також - заявник) із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви (далі також - заява), в якій просить:
- заборонити Державному підприємству «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» приймати рішення про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця та оприлюднювати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в системі електронних торгів по процедурі закупівлі товару: Самохідний стрічковий навантажувач, що оголошена Державним підприємством «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» в електронній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-06-20-002691-с;
- зупинити дію рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 07.08.2019 року №10815-р/пк-пз.
Заяву про забезпечення позову подано, відповідно до пункту 1 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України, до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Частиною першою-другою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (із змінами і доповненнями) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 1921,00 грн., встановленого з 1 січня 2019 року Законом України 23.11.2018 року № 2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік", становить, 576,30 грн.
Як вбачається з матеріалів, долучених до заяви про забезпечення позову, позивачем не долучено доказ сплати судового збору в порядку та розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", що підтверджується Актом відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2019 року №1985.
Крім іншого, ознайомившись із змістом заяви про забезпечення позову, судом встановлено, що у прохальній частині позивачем зазначено два заходи забезпечення позову, а саме: заборони третій особі вчиняти дії та зупинити дію рішення відповідача.
Водночас, заявником не обґрунтовано доцільність та ефективність вжиття визначених ним заходів, що свідчить про не додержання останнім вимог частини третьої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову до подання позовної заяви не відповідає вимогам частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, відтак заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 150 - 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Заяву AERO-GSE SPOLKA Z ORGANICCZONAODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA про забезпечення позову до подання позовної заяви повернути без розгляду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили.
Ухвалу може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 09.09.2019 року.
Суддя Л.О. Маруліна