Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження у справі
09.09.2019 р. № 520/7628/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді - Мінаєвої К.В., розглянувши питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо зменшення розміру перерахованої з 01.01.2018 року пенсії за вислугу років з 90% грошового забезпечення до 70%.
- зобов'язати перерахувати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) пенсію за вислугу років у розмірі 90% грошового забезпечення з "01" січня 2018 року та виплатити недоплачену частину пенсії.
- зобов'язати перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) пенсію з « 01» січня 2018 року з урахуванням надбавки за особливо важливі завдання 50% та премії 70%.
- зобов'язати здійснити виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) однією сумою недоплаченої частини перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
- стягнути на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) судові витрати за сплату судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області.
Як слідує з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом, зокрема, слугувала незгода позивача із бездіяльністю відповідача щодо не перерахунку та не виплати пенсії з « 01» січня 2018 року з урахуванням надбавки за особливо важливі завдання 50% та премії 70%.
В ході судового розгляду встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.01.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19) за позовом фізичної особи - пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.
Предметом спору у цій зразковій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без урахування додаткових видів грошового забезпечення; зобов'язання відповідача з 01.01.2018 року провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.
Ознаками вказаної типової справи є:
1) позивач: пенсіонер - особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;
3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01.01.2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення);
4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення).
В силу положень п. 21 ст. 4 КАС України типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
На підставі викладеного суд вважає, що зазначена справа №520/7628/19 підпадає під ознаки типової, провадження у якій відкрито Верховним Судом ухвалою від 25.01.2019 року у справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19), оскільки відповідачем в обох випадках є територіальний орган Пенсійного фонду України, а спір виник з аналогічних підстав і відносин, що регулюються одними нормами права, зазначеними вимогами позивачів.
З урахуванням викладених обставин, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №520/7628/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №240/6263/18.
Керуючись ст. 236, 248, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі за ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №240/6263/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали виготовлено 09 вересня 2019 року.
Суддя Мінаєва К.В.