Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення третіх осіб у справі
09.09.2019р. № 520/7725/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді - Мінаєвої К.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про залучення у справі в якості третьої особи в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (вул. Мефодіївська, буд. 11,м. Харків,61037, код ЄДРПОУ 31557119) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ 40324829) про визнання протиправним та скасування припису та постанови,
встановив:
Позивач, Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №384 від 22.03.2019 р. "Про виконання законних вимог щодо усунення порушень законодавства про захист прав споживачів";
- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про накладення стягнень №50-103 від 10.05.2019 р.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 р. залишено без руху позовну заяву Комунального підприємства "Харківські теплові мережі". Ухвалою суду від 19.08.2019 р. відкрито провадження у справі, призначено розгляд підготовчого судового засідання на 09.09.2019 р.
Від представника відповідача 09.09.2019 р. надійшло клопотання про відкладення судового засідання.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність залучити в якості третьої особи ОСОБА_1 .
Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З матеріалів справи слідує, що за наслідками проведення позапланової перевірки Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" відповідачем встановлені порушення та винесено припис Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №384 від 22.03.2019 р., відповідно якого останній вимагає усунути порушення, зазначені в акті перевірки, а саме: забезпечити можливість споживача громадянина ОСОБА_1 проводити розрахунки за послуги з теплопостачання відповідно до фактично спожитої теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.34)
Оскільки позивач демонтував теплолічільник, що входить до вузлу обліку будинку АДРЕСА_2 , мешканцем якого є ОСОБА_1 , рішення суду про скасування припису №384 від 22.03.2019 р. може вплинути на права чи обов'язки ОСОБА_1 . Отже, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_1
Пунктом 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_1 .
Щодо клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання.
Відповідно п.2 та п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними, а також у разі необхідності витребувати нові докази, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Враховуючи викладене, суд відкладає розгляд справи за клопотанням відповідача.
Керуючись ст.49, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвалив:
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_1
Направити на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію позовної заяви та копію ухвали про залучення третьої особи.
Відкласти підготовче судове засідання по адміністративній справі №520/7725/19 на 30.09.2019 р. о 12:00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу в частині залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено 09 вересня 2019 року.
Суддя Мінаєва К.В.