Рішення від 02.09.2019 по справі 460/1248/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року м. Рівне №460/1248/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Грабовський В.А.,

відповідача: представник Білик М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс"

доГоловного управління ДФС у Рівненській області

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області, в якому просило суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Рівненській області щодо нарахування в період з 04.01.2017 по 30.12.2017 Товариству з обмеженою відповідальності "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" пені за платежем оренда плата з юридичних осіб у розмірі 137 396,22 грн.;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Рівненській області внести зміни до інтегрованої картки платника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 18010600) шляхом скасування нарахованої за період з 04.01.2017 по 30.12.2017 пені в розмірі 137 396,22 грн.

Мотивуючи позовні вимоги, позивач вказував на те, що ним повністю сплачено податкові зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за грудень 2016 року, січень-листопад 2017 року, проте з інтегрованої картки платника податків вбачається, що сплачені кошти, як орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності, податковим органом протиправно спрямовано в погашення податкового боргу та пені, нарахованої в минулі періоди. Вказує на те, що оспорювана сума пені у розмірі 137 396,22 грн. з орендної плати з юридичних осіб була визначена в порушення вимог ст.129 Податкового кодексу України. Також зазначає про те, що відповідач не виключав з обліку пеню, у стягненні якої було відмовлено судовими рішеннями. Наголошує на тому, що здійснюючи у 2017 році зарахування сум поточних платежів в рахунок погашення заборгованості за 2014-2016 роки податковим органом не враховано фактів подачі ТОВ "Рівненський МЖК" уточнюючих податкових декларацій, якими зменшено нараховану до сплати орендну плату з юридичних осіб; погашення податкового боргу, відсутність якого встановлена судовими рішеннями, що набрали законної сили; погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі значно більшому, ніж був визначений позивачем у податкових деклараціях з орендної плати за землю, з урахуванням уточнюючих податкових декларацій з орендної плати за землю. На думку позивача, не зарахування відповідачем платіжних доручень, сплачених у встановленому законом порядку і строки, в рахунок сплати самостійно визначених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб, а навпаки списання з цих коштів неіснуючої безпідставно внесеної до інтегрованої картки платника пені та податкового боргу, покладає на позивача необхідність повторно сплатити кошти в розмірі списаного податкового боргу та пені для усунення податкового боргу, який було протиправно визначено відповідачем. За таких обставин, просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 13.06.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання у справі призначено на 08.07.2019 на 09:15 год.

05.07.2019 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого він заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав їх безпідставності, оскільки з інтегрованої картки платника податків за 2017 рік вбачається, що позивач сплачував не поточні платежі з грошового зобов'язання по орендній платі за землю, а погашав податковий борг в порядку черговості. Також зазначав, що контролюючим органом в інтегрованій картці судові рішення і станом на 31.03.2019 по пені рахується переплата у сумі 138060,47 грн. Таким чином, аргументи позивача про те, що відповідач не привів інтегровану картку у відповідність до судових рішень безпідставні. Крім того, у відзиві на позовну заяву представник відповідача покликався на пропуск позивачем строку звернення до суду. З огляду на викладене, просив позовну заяву залишити без розгляду (т.2 а.с.79).

Ухвалою суду від 08.07.2019 у задоволенні клопотання представника відповідача, Головного управління ДФС у Рівненській області, про залишення позовної заяви без розгляду - відмовлено повністю.

Крім того, ухвалою суду від 08.07.2019 закрито підготовче провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 31.07.2019 о 12:00 год.

29.07.2019 представником позивача подано відповідь на відзив, у якому заперечував проти аргументів представника відповідача про пропуск звернення до суду з даним позовом. Також наголошував на тому, що в період існування спірних правовідносин з 04.01.2017 по 30.12.2017 діяв Порядок заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, повернення помилково або надміру зарахованих коштів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 24.07.2015 №666 (т.2 а.с.98-101).

31.07.2019 у судовому засіданні оголошено перерву до 29.08.2019 до 10:00 год.

29.08.2019 у судовому засіданні оголошено перерву до 02.09.2019 до 10:00 год.

У судовому засіданні 02.09.2019 представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовні заяві та відповіді на позов. Просив задовольнити позов у повному обсязі.

У судовому засіданні 26.04.2019 представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити повністю, з огляду на наступне.

Судом встановлено та не заперечувалось сторонами, що 02.12.1993 ТОВ "Рівненський МЖК" зареєстроване як юридична особа. На обліку в ДПІ у м. Рівному перебуває з 31.08.1995 (т.1 а.с.71).

Позивач, у зв'язку із видом здійснюваної діяльності - будівництво житлових і нежитлових будівель, має в користуванні земельні ділянки із числа земель житлової та громадської забудови. При цьому кількість та/або розміри земельних ділянок періодично змінюються, з огляду на що позивач подавав відповідачу як звітні, так уточнюючі податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Так, судом встановлено, що 24.04.2014 ТОВ "Рівненський МЖК" подало до Державної податкової інспекції у м. Рівному уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності ) за 2014 рік, в якій було задекларовано до сплати за 2014 рік орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 284 940,06 грн., зокрема за: січень 2014 року у розмірі 23 997,96 грн.; лютий 2014 року у розмірі 23 859,69 грн.; березень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; квітень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; травень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; червень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; липень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; серпень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; вересень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; жовтень 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; листопад 2014 року у розмірі 23 708,25 грн.; грудень 2014 року у розмірі 23 708,16 грн.

Нараховано до збільшення податкового зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності на 2014 рік (позитивне значення (р.13-р.14)) за: січень у розмірі 143,72 грн., лютий у розмірі 5,45 грн. Нараховано до зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності на 2014 рік (позитивне значення (р.14-р.13)) за: березень у розмірі 145,99 грн., квітень у розмірі 145,99 грн., травень у розмірі 145,99 грн., червень у розмірі 145,99 грн., липень у розмірі 145,99 грн., серпень у розмірі 145,99 грн., вересень у розмірі 145,99 грн., жовтень у розмірі 145,99 грн., листопад у розмірі 145,99 грн., грудень у розмірі 145,93 грн. (т.1 а.с.47-53).

13.02.2015 позивачем подано контролюючому органу податкову декларацію за 2015 рік, в якій ТОВ "Рівненський МЖК" задекларовано до сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 355890,14 грн., з якої: за січень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за лютий 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за березень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за квітень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за травень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за червень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за липень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за серпень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за вересень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за жовтень 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за листопад 2015 року у розмірі 29 657,51 грн., за грудень 2015 року у розмірі 29 657,53 грн. (т.1 а.с.54-60).

Відповідно до поданої податкової декларації за 2016 рік ТОВ "Рівненський МЖК" задекларовано до сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень-грудень 2016 року у розмірі 42 694, 40 грн. щомісяця (т.1 а.с.61-65).

09.02.2017 ТОВ "Рівненський МЖК" подало до Державної податкової інспекції у м. Рівному звітну податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності ) за 2017 рік, в якій було задекларовано до сплати за 2017 рік орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 543 072,77 грн., зокрема за: січень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; лютий 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; березень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; квітень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; травень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; червень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; липень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; серпень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; вересень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; жовтень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; листопад 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; грудень 2017 року у розмірі 45 256,11 грн. (т.1 а.с.66-70).

24.04.2017 ТОВ "Рівненський МЖК" подало до Державної податкової інспекції у м. Рівному уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності ) за 2017 рік, в якій було задекларовано до сплати за 2017 рік орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 539 216,56 грн., зокрема за: січень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; лютий 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; березень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; квітень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; травень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; червень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; липень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; серпень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; вересень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; жовтень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; листопад 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; грудень 2017 року у розмірі 44 827,66 грн.

Нараховано до зменшення податкового зобов'язання на 2017 рік на періоди за якими не настав термін сплати (позитивне значення (р.4-р.3)) всього 3 856,21 грн., а саме за: квітень у розмірі 428,47 грн., травень у розмірі 428,47 грн., червень у розмірі 428,47 грн., липень у розмірі 428,47 грн., серпень у розмірі 428,47 грн., вересень у розмірі 428,47 грн., жовтень у розмірі 428,47 грн., листопад у розмірі 428,47 грн., грудень у розмірі 428,45 грн. (т.1 а.с.88-92).

24.08.2017 ТОВ "Рівненський МЖК" подало до Державної податкової інспекції у м. Рівному уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності ) за 2017 рік, в які було задекларовано до сплати за 2017 рік орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 525 558,08 грн., зокрема за: січень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; лютий 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; березень 2017 року у розмірі 45 256,06 грн.; квітень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; травень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; червень 2017 року у розмірі 44 827,59 грн.; липень 2017 року у розмірі 46 523,87 грн.; серпень 2017 року у розмірі 41 972,99 грн.; вересень 2017 року у розмірі 41 702,56 грн.; жовтень 2017 року у розмірі 41 702,56 грн.; листопад 2017 року у розмірі 41 702,56 грн.; грудень 2017 року у розмірі 41 702,59 грн.

Нараховано до збільшення податкового зобов'язання на - рік на періоди за якими не настав термін сплати (позитивне значення (р.3-р.4)) всього 1 696, 28 грн., а саме за: липень у розмірі 1 696,28 грн. Нараховано до зменшення податкового зобов'язання на 2017 рік на періоди за якими не настав термін сплати (позитивне значення (р.4-р.3)) всього 15 354,76 грн., а саме за: серпень у розмірі 2 854,60 грн., вересень у розмірі 3 125,03 грн., жовтень у розмірі 3 125,03 грн., листопад у розмірі 3 125,03 грн., грудень у розмірі 3 125,07 грн. (т.1 а.с.93-97).

Відповідними платіжними дорученнями, квитанціями та банківськими виписками підтверджується, що позивачем систематично сплачувались податкові зобов'язання з орендної плати за землю за листопад 2014 року по листопад 2017 року (т.1 а.с.98-137).

Разом з тим, з інтегрованої картки платника податків ТОВ "Рівненський МЖК" за платежем орендна плата з юридичних осіб судом встановлено, що сплачені кошти як поточна орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за грудень 2016 року, січень-листопад 2017 року податковим органом зараховано в рахунок погашення податкового боргу за жовтень-грудень 2014 року, січень-грудень 2015 року, січень-лютий 2016, внаслідок чого здійснено нарахування пені у період з 04.01.2017 по 30.12.2017 нарахованої в минулі періоди в загальному розмірі 137 396,22 грн. (т.2 а.с.19-75).

За таких обставин позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи спір по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до вимог п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України (далі - ПК України) підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п. 288.2 ст.288 ПК України).

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п.288.3 ст.288 ПК України).

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п.288.4 ст.288 ПК України).

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статтей 285-287 цього розділу (п.288.7 ст.288 ПК України).

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 ПК України).

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку з набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (п. 285.2 ст. 285 ПК України).

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п.286.2 ст.286 ПК України).

Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році (п.287.1 ст.287 ПК України).

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст.287 ПК України).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу вимог пп.14.1.152 цієї статті, погашення податкового боргу - це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Згідно п.87.1 та 87.2 ст.87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплату грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також: а) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника); б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів; в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Таким чином, з системного аналізу наведених норм слідує, що податковий борг може бути погашено лише коштами (в тому числі надміру сплаченими платником податків) або майном (майновими правами) платника податків.

Відповідно, податковий борг не може бути погашений за рахунок показників уточнюючих розрахунків платника податків, в яких відображено нарахування до зменшення податкового зобов'язання (рядок 178 уточнюючої податкової декларації з плати за землю).

Подання уточнюючих декларацій, в яких заповнений рядок 178, тягне за собою зменшення показників раніше задекларованих податкових зобов'язань, і ніяким чином не може бути розцінено в якості погашення податкового боргу.

Відповідно до пп.129.1.1.-129.1.3. п.129.1. ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

-при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

-при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

-при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Згідно з п. 129.2 ст. 129 ПК України у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.

Пунктом 129.3. статті 129 ПК України передбачено, що нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини). У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У відповідності до п.129.4 ст.129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, положеннями ст.129 ПК України передбачено можливість нарахування пені лише у разі прострочення сплати узгодженого податкового зобов'язання та, як наслідок, виникнення боргу.

Відповідно, відсутність податкового боргу та факту його погашення - виключає право податкового органу нараховувати пеню.

У порушення вимог вищезазначених норм, податковий орган розцінював уточнюючі розрахунки від 24.04.2017 та від 24.08.2017 до податкової декларації з орендної плати за землю за 2017 рік, як погашення заборгованості, визначеної самостійно платником у податковій декларації з орендної плати за 2015 рік, та протиправно здійснив нарахування пені в розмірі 4 414,64 грн. за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання в порядку ст. 129 ПК України.

Зокрема, з інтегрованої картки платника податків судом встановлено, що пеня у зв'язку з подачею уточнюючих розрахунків нараховувалася в період з 30.07.2017 по 30.12.2017 в наступних розмірах:

- 163,84 грн. нараховано 30.07.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 01.07.2015 по 30.07.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 157,83 грн. нараховано 30.08.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.07.2015 по 30.08.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 151,56 грн. нараховано 30.09.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.08.2015 по 30.09.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 1 009,76 грн. нараховано 30.09.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.08.2015 по 30.09.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 123,30 грн. нараховано 30.10.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.12.2015 по 30.10.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 899,26 грн. нараховано 30.10.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.12.2015 по 30.10.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 120,48 грн. нараховано 30.11.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.01.2016 по 30.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 878,72 грн. нараховано 30.11.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.01.2016 по 30.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

- 109,71 грн. нараховано 30.12.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.03.2016 по 30.12.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015;

800,18 грн. нараховано 30.12.2017 пенi ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.03.2016.

З інтегрованої картки платника податків судом також встановлено, що відповідач здійснював нарахування пені позивачу в період з 04.01.2017 по 30.12.2017 в наступних сумах:

- 8,89 грн. 04.01.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 01.12.2014 по 04.01.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 1400024607 вiд 20.02.2014, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за жовтень 2014 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2014 рік N 1400024607 вiд 20.02.2014 року, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за жовтень 2014 року сплачено у розмірі 23854,24 грн. у відповідності до платіжних доручень від 07.11.2014 року №1012 на суму 1647,16 грн., від 07.11.2014 року №1013 на суму 225,85 грн., від 10.11.2014 року №1017 на суму 1981,23 грн., від 20.11.2014 року №1319 на суму 2 000,00 грн., від 24.11.2014 року №1063 на суму 18 000,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2014 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за жовтень 2014 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 5 300,30 грн. 25.01.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 01.12.2014 по 25.01.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 1400024607 вiд 20.02.2014, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за жовтень 2014 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2014 рік N 1400024607 вiд 20.02.2014 року, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за жовтень 2014 року сплачено у розмірі 23854,24 грн. у відповідності до платіжних доручень від 07.11.2014 року №1012 на суму 1647,16 грн., від 07.11.2014 року №1013 на суму 225,85 грн., від 10.11.2014 року №1017 на суму 1981,23 грн., від 20.11.2014 року №1319 на суму 2 000,00 грн., від 24.11.2014 року №1063 на суму 18 000,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2014 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за жовтень 2014 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 6 237,54 грн. 25.01.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.12.2014 по 25.01.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 1400024607 вiд 20.02.2014, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за листопад 2014 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2014 рік N 1400024607 вiд 20.02.2014 року, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за листопад 2014 року сплачено у розмірі 23 854,24 грн., переплата становить 145,99 грн., у відповідності до платіжного доручення №1137 від 30.12.2014 року на суму 23 854,24 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2014 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2014 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 3 685,23 грн. 30.01.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.12.2014 по 30.01.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 1400024607 вiд 20.02.2014, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за листопад 2014 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2014 рік N 1400024607 вiд 20.02.2014 року, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за листопад 2014 року сплачено у розмірі 23 854,24 грн., переплата становить 145,99 грн., у відповідності до платіжного доручення №1137 від 30.12.2014 року на суму 23 854,24 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2014 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2014 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 622,97 грн. 22.02.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.12.2014 по 22.02.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 1400024607 вiд 20.02.2014, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за листопад 2014 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2014 рік N 1400024607 вiд 20.02.2014 року, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за листопад 2014 року сплачено у розмірі 23 854,24 грн., переплата становить 145,99 грн., у відповідності до платіжного доручення №1137 від 30.12.2014 року на суму 23 854,24 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2014 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2014 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 10 487,44 грн. 22.02.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.01.2015 по 22.02.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 1400024607 вiд 20.02.2014, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за грудень 2014 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2014 рік N 1400024607 вiд 20.02.2014 року, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за грудень 2014 року сплачено у розмірі 23 854,24 грн., переплата становить 145,93 грн., у відповідності до платіжних доручень №1180 від 22.01.2015 року на суму 1 647,16 грн., №1181 від 22.01.2015 року на суму 225,85 грн., №1193 від 30.01.2015 року на суму 21 981,23 грн. а факт неправомірності зарахування сплачених у 2014 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за грудень 2014 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 12 961,32 грн. 28.03.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 03.03.2015 по 28.03.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за січень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за січень 2015 року сплачено у розмірі 29 657,51 грн., у відповідності до платіжного доручення №1232 від 20.02.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за січень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 12 627,77 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.03.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 51,50 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 08.04.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9081756926 вiд 07.04.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 61,20 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 08.04.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9081756926 вiд 07.04.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 61,18 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 08.04.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9081756926 вiд 07.04.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 57,19 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 08.04.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9061384217 вiд 07.04.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 3,43 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 08.04.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9061384217 вiд 07.04.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 19,91 грн. 28.04.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 08.04.2015 по 28.04.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9081756926 вiд 07.04.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за лютий 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за лютий 2015 року сплачено у розмірі 29 883,36 грн., переплата становить 89,43 грн., у відповідності до платіжних доручень №1207 від 09.02.2015 року на суму 225,85 грн., №1336 від 26.03.2015 року на суму 29 657,51 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за лютий 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 534,37 грн. 22.05.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 05.05.2015 по 22.05.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за березень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за березень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №1377 від 24.04.2015 року на суму 9 793,93 грн., №1329 від 30.04.2015 року на суму 10 000,00 грн., №1330 від 30.04.2015 року на суму 10 000,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за березень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 11 513,94 грн. 24.05.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 05.05.2015 по 24.05.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за березень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за березень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №1377 від 24.04.2015 року на суму 9 793,93 грн., №1329 від 30.04.2015 року на суму 10 000,00 грн., №1330 від 30.04.2015 року на суму 10 000,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за березень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 55,42 грн. 24.05.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 05.05.2015 по 24.05.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за березень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за березень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №1377 від 24.04.2015 року на суму 9 793,93 грн., №1329 від 30.04.2015 року на суму 10 000,00 грн., №1330 від 30.04.2015 року на суму 10 000,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за березень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 11 732,77 грн. 29.06.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 02.06.2015 по 29.06.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за квітень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за квітень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до банківської квитанції №0.0.391723534.2 від 29.05.2015 року на суму 25890,00 грн., платіжного доручення №1379 від 26.06.2015 року на суму 3903,93 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за квітень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 53,97 грн. 29.06.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 02.06.2015 по 29.06.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за квітень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за квітень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до банківської квитанції №0.0.391723534.2 від 29.05.2015 року на суму 25890,00 грн., платіжного доручення №1379 від 26.06.2015 року на суму 3903,93 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за квітень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 9 152,01 грн. 24.07.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 01.07.2015 по 24.07.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за травень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за травень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №1380 від 26.06.2015 року на суму 20193,93 грн., №1383 від 30.06.2015 року на суму 9600,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за травень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 2 030,26 грн. 30.08.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 01.07.2015 по 30.08.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за травень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за травень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №1380 від 26.06.2015 року на суму 20193,93 грн., №1383 від 30.06.2015 року на суму 9600,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за травень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 53,61 грн. 30.08.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 01.07.2015 по 30.08.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за травень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за травень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №1380 від 26.06.2015 року на суму 20193,93 грн., №1383 від 30.06.2015 року на суму 9600,00 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за травень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 5 580,71 грн. 30.08.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.07.2015 по 30.08.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за червень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за червень 2015 року сплачено у розмірі 29 593,93 грн., у відповідності до платіжних доручень №13 від 22.07.2015 року на суму 21000,00 грн., №15 від 28.07.2015 року на суму 8593,93 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за червень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 5 315,93 грн. 26.09.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.07.2015 по 26.09.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за червень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за червень 2015 року сплачено у розмірі 29 593,93 грн., у відповідності до платіжних доручень №13 від 22.07.2015 року на суму 21000,00 грн., №15 від 28.07.2015 року на суму 8593,93 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за червень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 51,51 грн. 26.09.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.07.2015 по 26.09.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за червень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за червень 2015 року сплачено у розмірі 29 593,93 грн., у відповідності до платіжних доручень №13 від 22.07.2015 року на суму 21000,00 грн., №15 від 28.07.2015 року на суму 8593,93 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за червень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 2 815,35 грн. 26.09.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.08.2015 по 26.09.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за липень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за липень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №18 від 28.08.2015 року на суму 21314,70 грн., №42 від 28.08.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за липень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 6 660,59 грн. 25.10.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.08.2015 по 25.10.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за липень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за липень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №18 від 28.08.2015 року на суму 21314,70 грн., №42 від 28.08.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за липень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 49,42 грн. 25.10.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 31.08.2015 по 25.10.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за липень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за липень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №18 від 28.08.2015 року на суму 21314,70 грн., №42 від 28.08.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за липень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 2 890,01 грн. 25.10.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.12.2015 по 25.10.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за серпень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за серпень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №26 від 29.09.2015 року на суму 21314,70 грн., №60 від 30.09.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 0,59 грн. 17.11.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.12.2015 по 17.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за серпень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за серпень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №26 від 29.09.2015 року на суму 21314,70 грн., №60 від 30.09.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 4 780,15 грн. 29.11.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.12.2015 по 29.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за серпень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за серпень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №26 від 29.09.2015 року на суму 21314,70 грн., №60 від 30.09.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили));

- 40,77 грн. 29.11.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.12.2015 по 29.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за серпень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за серпень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №26 від 29.09.2015 року на суму 21314,70 грн., №60 від 30.09.2015 року на суму 8479,23 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 38,31 грн. 29.11.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.01.2016 по 29.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за вересень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за вересень 2015 року сплачено у розмірі у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №79 від 29.10.2015 року на суму 8479,23 грн., №34 від 30.10.2015 року на суму 21314,70 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за грудень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 6 339,60 грн. 29.11.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.01.2016 по 29.11.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за вересень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за вересень 2015 року сплачено у розмірі у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №79 від 29.10.2015 року на суму 8479,23 грн., №34 від 30.10.2015 року на суму 21314,70 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за грудень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 1 021,70 грн. 22.12.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.01.2016 по 22.12.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015 (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за вересень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за вересень 2015 року сплачено у розмірі у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №79 від 29.10.2015 року на суму 8479,23 грн., №34 від 30.10.2015 року на суму 21314,70 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за грудень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року у справі №817/341/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 8 034,55 грн. 22.12.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.02.2016 по 22.12.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за жовтень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за жовтень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №100 від 24.11.2015 року на суму 4901,73 грн., №103 від 27.11.2015 року на суму 24892,20 грн, а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за жовтень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено Рівненського окружного адміністративного суду від 16.08.2016 року у справі №817/682/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 36,96 грн. 22.12.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 29.02.2016 по 22.12.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за жовтень 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за жовтень 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжних доручень №100 від 24.11.2015 року на суму 4901,73 грн., №103 від 27.11.2015 року на суму 24892,20 грн, а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за жовтень 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено Рівненського окружного адміністративного суду від 16.08.2016 року у справі №817/682/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили);

- 1 466,42 грн. 22.12.2017 року нараховано пені ІКП на борг мин.р (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ) невизначений документ N AUTOPEN з 30.03.2016 по 22.12.2017 на Податковий розрахунок земельного податку N 9014387382 вiд 13.02.2015, (у зв'язку із зменшенням боргу минулих років за листопад 2015 року по податковій декларації з орендної плати за землю за 2015 рік N 9014387382 вiд 13.02.2015, при тому, що податкові зобов'язання з орендної плати за листопад 2015 року сплачено у розмірі 29 793,93 грн., переплата становить 136,42 грн., у відповідності до платіжного доручення №37 від 30.12.2015 року на суму 29793,93 грн., а факт неправомірності зарахування сплачених у 2015 році поточних податкових зобов'язань з орендної плати за землю за листопад 2015 року в рахунок сплати боргу минулих років та нарахування у зв'язку з цим пені встановлено постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2016 року у справі №817/783/16 та від 05.09.2017 року у справі №817/858/17, які набрали законної сили).

Разом з тим, суд зазначає, що зараховуючи протягом 2017 року поточні зобов'язання з орендної плати за землю за 2016-2017 роки в рахунок погашення податкового боргу за 2014-2016 роки та пені, нарахованої в 2011-2013 роках, відповідачем порушено вимоги п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України.

Вказане підтверджується обставинами, встановленими постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2014 у справі №817/2547/14, від 07.10.2014 у справі №817/2458/14, від 14.01.2015 у справі №817/3477/14, від 16.08.2016 у справі №817/682/16, від 23.09.2016 у справі №817/341/16, від 26.09.2016 у справі №817/783/16, від 21.12.2016 у справі №817/1419/16, від 27.12.2016 у справі №817/928/16, від 14.04.2017 у справі №817/2060/16, від 11.05.2017 у справі №817/2523/16, від 05.09.2017 у справі №817/858/17.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суму у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Здійснюючи зазначене нарахування пені при зарахуванні поточних платежів ТОВ "Рівненський МЖК" в рахунок погашення податкового боргу без врахування черговості виникнення податкового боргу та невірно визначаючи погашену суму податкового боргу та термін затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, відповідачем порушено вимоги п. 87.9 ст. 87 та пп. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129, пп. 129.3.1. п. 129.3. ст. 129 Податкового кодексу України.

Зокрема, податковий орган у 2016 році, здійснюючи зарахування сум поточних платежів з орендної плати в рахунок погашення заборгованості за 2014 роки, визначав суми такої заборгованості без врахування факту подачі уточнюючої податкової декларації 24.04.2014 року, а саме:

- за жовтень 2014 року відповідачем зараховано 27.12.2016 року - 3 791,82 грн., 29.12.2016 року - 8 324,05 грн., 04.01.2017 року - 20,00 грн, 25.01.2017 року - 11 718,37 грн., всього 23 854,24 грн., хоча згідно уточнюючої податкової декларації за 2014 рік, поданої 24.04.2014 року за жовтень 2014 року було задекларовано до сплати 23 708,25 грн., що є менше на 145,99 грн. зарахованої суми;

- за листопад 2014 року відповідачем зараховано 25.01.2017 року - 14150,48 грн., 30.01.2017 року - 8 324,11 грн., 22.02.2017 року - 1 379,65 грн.,всього 23 854,24 грн., хоча згідно уточнюючої податкової декларації за 2014 рік, поданої 24.04.2014 року за листопад 2014 року було задекларовано до сплати 23 708,25 грн., що є менше на 145,99 грн. зарахованої суми;

- за грудень 2014 року відповідачем зараховано 22.02.2017 року - 23 854,09 грн., хоча згідно уточнюючої податкової декларації за 2014 рік, поданої 24.04.2014 року за грудень 2014 року було задекларовано до сплати 23 708,16 грн., що є менше на 145,93 грн. зарахованої суми.

Протиправність дій податкового органу при нарахуванні пені на податкових деклараціях з орендної плати за землю за 2011-2014 роки, всупереч вимогам п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України за відсутності фактів погашення податкового боргу шляхом зарахування поточних платежів з орендної плати за період 2011-2016 роки, встановлено серед іншого судовими рішеннями, що набрали законної сили, у справах №817/1774/16, 817/858/17, 817/1159/18.

Так, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 у справі №817/1774/16, що набрала законної сили, визнано протиправними дії ДПІ у м. Рівному щодо нарахування в період з 30.08.2011 по 09.12.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" пені за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 159 492,86 грн., а також зобов'язано ДПІ у м. Рівному внести зміни до картки особового рахунку ТОВ "Рівненський МЖК" з орендної плати з юридичних осіб шляхом скасування нарахованої за період з 30.08.2011 року по 09.12.2013 року пені в розмірі 159 492,86 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 у справі №817/858/17, що набрала законної сили, визнано протиправними дії ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області щодо нарахування в період з 24.04.2014 по 04.05.2016 ТОВ "Рівненський МЖК" пені за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 203997,82 грн., а також зобов'язано ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області внести зміни до картки особового рахунку ТОВ "Рівненський МЖК" з орендної плати з юридичних осіб шляхом скасування нарахованої за період з 24.04.2014 по 04.05.2016 пені за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 203 997,82 грн.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року у справі №817/1159/18, що набрала законної сили, визнано протиправними дії ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області щодо нарахування в період з 25.05.2016 по 29.08.2016 ТОВ "Рівненським МЖК" пені за платежем оренда плата з юридичних осіб у розмірі 65799 грн. 18 коп., а також зобов'язано ГУ ДФС у Рівненській області внести зміни до інтегрованої картки платника ТОВ "Рівненський МЖК" з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 18010600) шляхом скасування нарахованої за період з 25.05.2016 по 29.08.2016 пені в розмірі 65 799 грн. 18 коп.

Згідно із п. 5.2. Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затверджена Наказом Державної податкової адміністрації України № 953 від 17.12.2010 (далі - Інструкція № 953) (втратила чинність 10.06.2016) пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягає скасуванню, а якщо така пеня була сплачена, вона підлягає зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 Кодексу.

Механізм зворотного віднесення протиправно списаних в оплату пені коштів та відображення інформації в інтегрованій картці платника податків з 10.06.2016 передбачено пунктом 5 розділу 1 Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07.04.2016 (набрав чинності з 10.06.2016) (далі - Порядок №422).

Відповідно до п.5 р.1 Порядку № 422 контроль достовірності первинних показників за податками і зборами, митними та іншими платежами до бюджетів та єдиним внеском здійснюється керівниками структурних підрозділів органів ДФС за напрямами роботи. Загальний контроль за достовірністю відображення в інформаційній системі (далі - ІКП) облікових показників забезпечується підрозділом, який здійснює облік платежів та інших надходжень. Дії працівників органів ДФС при відображенні в інформаційній системі органів ДФС первинних показників фіксуються із зазначенням ідентифікатора користувача, дати та часу дії. При виявленні некоректних базових записів структурними підрозділами за напрямами роботи готується коригуючий документ з обов'язковим посиланням на первинний документ, показники якого виправляються. Коригування даних в інформаційній системі органів ДФС здійснюється підрозділами, відповідальними за введення таких даних з первинних документів, за поточною датою. У разі необхідності коригування облікових показників ІКП у ручному режимі таке коригування здійснюється виключно за рішенням керівника (заступника керівника) органу ДФС, підготовленим відповідним структурним підрозділом за напрямом роботи. У разі встановлення, що перекручення (викривлення) показників допущене у результаті умисних дій працівників органів ДФС, такі працівники притягуються до відповідальності у встановленому законодавством порядку.

Підпунктом 3 параграфу 4 розділу 5 Порядку № 422 передбачено, що у підсистемі, яка забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, статус повідомлень-рішень / рішень / вимог та рішень щодо єдиного внеску змінюється залежно від наслідків розгляду скарги (заяви) відповідно до інформації з інформаційної системи, яка забезпечує відображення результатів адміністративного оскарження, на статуси "Скасовується в адміністративному порядку", або "Вручено, адміністративний розгляд", або "Анульовано" при частковому скасуванні.

У відповідності до положень ст.19-3 ПК України здійснення реєстрації та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням віднесено до функцій державних податкових інспекції.

При цьому, згідно положення п.21.1.10 ст.21 ПК України посадові особи контролюючих органів зобов'язані: вносити до інформаційних баз даних інформацію з документів, отриманих від платників податків у паперовій формі, а також інформацію про взаємодію з платниками податків, отриману в іншій формі.

Інтегрована картка платника податків є документом, який відображає облік нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету, тому відображення в ній податкової заборгованості по фактично сплаченим сумам порушує права платника податків.

У даному випадку у платника податків наявний матеріально-правовий інтерес в тому, щоб дані карток його особових рахунків правильно відображали точний облік усіх нарахованих і сплачених сум до бюджету, оскільки невідповідність такого обліку фактичним задекларованим показникам сталась не з вини позивача.

Інформаційна система "Податковий блок" повинна відображати фактичні задекларовані позивачем показники своєї господарської діяльності, її коригування можливе лише за наслідками узгодження податкових зобов'язань та податкового кредиту, а контролюючі органи використовують згадану систему у своїй роботі, в тому числі, й для відображення рішень судів, які набрали законної сили, якими встановлений факт відсутності узгодженого грошового зобов'язання. Тобто, будь-які зміни до інформаційних баз мають визнаватися протиправними, якщо відповідні дані не співпадають з узгодженими сумами (або іншими показниками) податкового обліку.

Законом України від 21.12.2016 №1797-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017, ПК України доповнено ст.19-3 та викладено в новій редакції пп. 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19-1.

Відповідно до пп. 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.10 та 19-1.1.24 п. 19-1.1 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, зокрема: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; здійснюють відстрочення, розстрочення та реструктуризацію грошових зобов'язань та/або податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, а також списання безнадійного податкового боргу.

Статтею 19-3 ПК України передбачено, що державні податкові інспекції здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб-платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

У відповідності до п.41.1 ст.41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

З урахуванням наведених правових норм, з 01.01.2017 функції з вирішення питань щодо внесення змін до інтегрованих карток платників податків віднесено до повноважень органів ДФС центрального або регіонального рівня.

Таким чином, повноваженнями щодо внесення змін до інтегрованих карток позивача з 01.01.2017 наділене лише Головне управління ДФС у Рівненській області.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суб'єкт владних повноважень не має прав, у розумінні міри свободи поведінки, а лише наділений законодавцем певними повноваженнями, необхідними для реального виконання завдань та функцій держави, що покладені на нього.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що нарахування відповідачем пені у період з 04.01.2017 по 30.12.2017 у розмірі 137 396,22 грн., внаслідок зарахування поточних платежів з орендної плати з юридичних осіб за грудень 2016 року, січень-листопад 2017 року, в рахунок погашення податкового боргу за період жовтень-грудень 2014 року, січень-грудень 2015, січень-лютий 2016 року, відсутність якого та факт порушення податковим органом вимог п. 87.9 ст. 87 ПК України при зарахуванні поточних платежів за 2014-2016 роки встановлена в тому числі численними судовими рішеннями, що набрали законної сили, а відповідні зобов'язання були сплачені у встановленому законом порядку і строки, в рахунок сплати самостійно визначених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб, покладає на позивача необхідність повторно сплатити кошти в розмірі нарахованої пені на податковий борг, який був відсутній та протиправно визначений відповідачем.

Як встановлено судом з матеріалів справи, інтегровану карту платника податків - ТОВ "Рівненський МЖК" у відповідність до судових рішень та фактичної сплати ним податку відповідач не привів.

Твердження представника відповідача про скасування нарахованої в період з 04.01.2017 по 30.12.2017 суми пені не знайшли свого підтвердження під час розгляду даної адміністративної справи.

Суд зазначає, що скасування рішеннями Головного управління ДФС у Рівненській області від 18.03.2019 та від 05.04.2019 нарахованої позивачу пені, стосується інших періодів і здійснене у відповідності до постанов Рівненського окружного адміністративного суду у справах №817/1774/16 та 817/858/17 (т.2 а.с.127-130).

Тому, що з метою захисту прав позивача та відновлення фінансового стану останнього, єдиним ефективним способом захисту є зобов'язання відповідача внести зміни до інтегрованої картки платника податків.

За приписами ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням встановлених обставин справи та зазначених норм матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку, що позивачем обґрунтовано належними та допустимими доказами позовні вимоги, а тому позов слід задовольнити повністю.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд керується вимогами ч.1 ст.139 КАС України згідно з якими, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оригінал платіжного доручення від 10.06.2019 №146 про сплату судового збору знаходиться у матеріалах справи (т.1 а.с.79).

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" (вул.М.Струтинської, 13-Б, м. Рівне, 33003, код ЄДРПОУ 13988757) до Головного управління ДФС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м. Рівне, 33023, код ЄДРПОУ 39394217) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Рівненській області щодо нарахування в період з 04.01.2017 по 30.12.2017 Товариству з обмеженою відповідальності "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" пені за платежем оренда плата з юридичних осіб у розмірі 137 396,22 грн.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Рівненській області внести зміни до інтегрованої картки платника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 18010600) шляхом скасування нарахованої за період з 04.01.2017 по 30.12.2017 пені в розмірі 137 396,22 грн.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Головного управління ДФС у Рівненській області судовий збір у розмірі 2060,94 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 09 вересня 2019 року.

Суддя Борискін С.А.

Попередній документ

84098408

Наступний документ

84098410

Інформація про рішення:

№ рішення:	84098409
№ справи:	460/1248/19
Дата рішення:	02.09.2019
Дата публікації:	11.09.2019
Форма документу:	Рішення
Форма судочинства:	Адміністративне
Суд:	Рівненський окружний адміністративний суд
Категорія справи:	Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо; адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них; плати за землю

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Призначено до судового розгляду (10.03.2026)
Дата надходження:	13.03.2019

Розклад засідань:

Минулі засідання (9)

05.02.2020 14:30	Рівненський окружний адміністративний суд
19.03.2020 12:00	Яворівський районний суд Львівської області
10.09.2020 14:30	Яворівський районний суд Львівської області
20.05.2021 15:00	Яворівський районний суд Львівської області
02.09.2021 15:00	Яворівський районний суд Львівської області
05.11.2021 16:30	Яворівський районний суд Львівської області
02.02.2023 11:50	Яворівський районний суд Львівської області
11.09.2025 13:15	Яворівський районний суд Львівської області
13.01.2026 11:30	Яворівський районний суд Львівської області