Справа № 420/4911/19
09 вересня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Аракелян М.М., розглянувши поза межами судового засідання клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження справи за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Юввєл» (код ЄДРПОУ 33970385; адреса: вул. Гімназична, 8/10, м. Одеса, 65012) до Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки,-
19 серпня 2019 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Юввєл» до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС в Одеській області від 06.06.2019 року №4285 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Юввєл» (код за ЄДРПОУ 33970385)».
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 19.08.2019 року о 14:58:24 справа №420/4911/19 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
04.09.2019 року за вх.№31591/19 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначає, що з урахуванням предмету позову для правильного вирішення справи необхідно дослідити ряд питань щодо оцінки критеріїв ступеня ризику платника податку, яких, згідно Порядку формування плану-графіку, нараховується 55. Крім цього, стосовно кожного з критеріїв позивач має намір надавати усні пояснення.
Розглянувши заявлене клопотання суд дійшов наступного.
Згідно ч.1, 3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Предметом даного спору є визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 06.06.2019 року №4285 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Юввєл» (код за ЄДРПОУ 33970385)».
Перевірка правомірності проведення планової перевірки полягає у необхідності дослідити ряд питань щодо оцінки критеріїв ступеня ризику платника податку, яких згідно Порядку формування плану-графіку нараховується 55.
Крім цього, позивач зазначив про те, що дана справа має для Товариства велике значення.
З урахуванням значення справи для сторін, обсягу та характеру доказів у справі, а також думки позивача щодо недоцільності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе проводити розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись ст. ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256,КАС України, суд, -
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Юввєл» про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юввєл» (код ЄДРПОУ 33970385; адреса: вул. Гімназична, 8/10, м. Одеса, 65012) до Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 02.10.2019р. о 10 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян