про зупинення провадження у справі
09 вересня 2019 р. № 1.380.2019.003579
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до приватного акціонерного товариства «Галнафтохім» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області 16.07.2019 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до приватного акціонерного товариства «Галнафтохім» з вимогою застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до приватного акціонерного товариства «Галнафтохім», а саме: зупинити експлуатацію будівлі Агроцентру № 25 ПрАТ «Галнафтохім», що розташована на вул. Залізнична, 18-Б, ст. Романківці, Сокирянського району, Чернівецької області до повного виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в акті Сокирянського районного сектору Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 19.04.2019 № 86, що стосуються вищезазначеного об'єкта.
Ухвалою від 22.07.2019 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
05.08.2019 відповідач, ПРАТ «Галнафтохім», подав апеляційну скаргу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 про відкриття провадження у справі. В апеляційній скарзі посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті цієї ухвали правил підсудності.
Відповідно до підпункту 15.11 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Як визначено підпунктом 15.13 пункту 15 цього розділу КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З огляду на те, що у цій справі подано апеляційну скаргу на ухвалу про відкриття провадження у справі з мотивів порушення судом правил підсудності (пункт 5 частини першої статті 294 КАС України), апеляційна скарга разом зі матеріалами справи підлягає скеруванню до Восьмого апеляційного адміністративного суду, а провадження у цій справі - зупиненню. Відповідно до графіку роботи головуючого судді (перебування впродовж серпня-першої декади вересня 2019 у відпустці) суд приймає цю ухвалу в перший робочий день судді після завершення відпустки.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5, 15.11, 15,13 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
зупинити провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.003579 до перегляду ухвали від 22.07.2019 про відкриття провадження у цій справі в порядку апеляційного провадження.
Скерувати матеріали адміністративної справи №1.380.2019.003579 разом із апеляційною скаргою ПРАТ «Галнафтохім» до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.