про повернення позовної заяви
02 вересня 2019 року м. Київ № 320/4717/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправною бездіяльності,
позивач звернувся до суду в порядку оскарження бездіяльності ГУ ДФС у Київській області, яка виявилась у несвоєчасній реєстрації договору про визнання електронних документів.
Відповідно до приписів ч.1 ст.171 КАСУ, суддя після отримання позовної заяви з'ясовує поміж іншого, чи: подана вона особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та приєднані до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність її повернення, з огляду на таке:
як слідує із позову, останній підписано директором ТОВ "Вєнтус Ресурс" Зленко О. В. У якості документу, що підтверджує займану ним посаду, суду подано витяг з ЄДРПОУ, з огляду на що, суд звертає увагу, що чинним процесуальним законодавством встановлено перелік документів, які підтверджують повноваження представників і, це має бути довіреність юридичної та/або фізичної особи,- ч.1 ст.59 КАСУ.
За правилом ч.3 цієї ж статті, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.55 КАСУ, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи). Право на здійснення представницьких функцій в суді будь-якою особою через представника визначено положеннями ч.1 ст.55 КАСУ.
Таким чином, юридична особа має право на участь у розгляді справи в порядку самопредставництва через керівника, який уповноважений діяти від її імені законом чи статутом. Юридична особа також може залучити до участі у розгляді справи представника, повноваження якого повинні посвідчуватись довіреністю, підписаною особою, уповноваженою на це установчими документами чи законом.
Оскільки у матеріалах позову відсутні докази повноважень директора ТОВ "Вєнтус Ресурс", а саме, встановлені законом чи статутом, суд вважає, що позовна заява підписана особою, яка не мала права її підписувати та застосовує наслідки, передбачені п.3 ч.4 ст.169
КАСУ.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" (код 38927250, смт. Чабани Київської області, вул. Покровська, буд.162) до Головного управління ДФС у Київській області (код не зазначено, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а) про визнання протиправною бездіяльності, - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.