Справа № 210/2407/19
Провадження № 2/210/1462/19
іменем України
"03" вересня 2019 р.
Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Вікторович Н.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям,-
Позивач, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради в особі начальника управління праці та соціального захисту населення Ляліної С.І., звернувся до суду 07.05.2019 року з вищезгаданим позовом.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що Управління праці та соціального захисту населення є структурним підрозділом виконкому Металургійної районної у місті ради і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної ради від 12.05.2017 року №159. Відповідно до Положення, одним з напрямків роботи відділу є призначення і виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» відповідачу ОСОБА_1 , як одинокій матері, призначено державну соціальну допомогу на підставі її заяви від 19.02.2016 року. У подальшому, в ході перевірки було встановлено, що відповідач при заповненні декларації не зазначила розмір та джерело доходів - дохід від здачі в оренду земельної ділянки з 2016 по 2018 роки. Сума надміру виплаченої допомоги за період з 01.01.2016 року по 30.09.2018 року склала 5214,48 грн., з яких відповідачем сплачено 1000,00 грн., решта станом на день звернення до суду відповідачем не повернуто.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч.13 ст.7 ЦПК України судове засідання не проводиться.
Відповідачу ОСОБА_1 за зареєстрованою в установленому порядку адресою направлено копію ухвали про відкриття провадження, позовну заяву з додатками, які повернулися до суду у зв'язку з закінченням строку зберігання поштового відправлення. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
У відповідності до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідачі повідомлялися про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подали, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
В силу ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 має сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с.15/.
Відповідно до ч.1 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідач 19.02.2016 року звернулася до УПСЗН з заявою про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям /а.с.8/.
Рішенням Металургійного УПСЗН м.Кривий Ріг 25.02.2016 року їй призначено допомогу з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року /а.с.20/.
У подальшому на підставі заяв відповідача рішеннями Металургійного УПСЗН м.Кривий Ріг їй призначалася допомога у 2016-2018 рр./а.с.21-25/.
Відповідно до статей 46, 49 Постанови КМУ від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» одержувачі допомоги на дітей одиноким матерям повинні повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).
Щодо даних положень закону ОСОБА_1 була повідомлена, про що власноруч зробила відповідні записи в заявах про призначення соціальної допомоги /а.с.8-13/.
Однак, перевіркою встановлено, що при заповненні декларації відповідач не зазначила вид доходу - дохід від здачі в оренду земельної ділянки з 2016 по 2018 роки /а.с. 29-35 /.
З розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, вбачається, що за період 01.01.2016 року по 31.12.2016 року - сума відшкодування склала 1257,72 грн., за період 01.01.2017 року по 30.09.2018 року - 3956,76 грн./а.с.36,37/, про що повідомлено відповідача /а.с.38-40/.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, відповідачу ОСОБА_1 надміру виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 5214,48 грн., з яких нею сплачено 1000,00 грн., тому станом на день розгляду справи заборгованість в сумі 4214,48 грн. має місце, зазначену суму слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача суд стягує судові витрати в розмірі 1921,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 10,15, 60, 88,224,225, 294 Цивільного процесуального кодексу України, пп.4 п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового (пічного) палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями), суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 4214 (чотири тисячі двісті чотирнадцять) гривень 48 копійок.
Стягнути ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради ( отримувач: виконком Металургійної районної у місті ради; код отримувача 04052525; банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпро; код банку отримувача 805012; рахунок отримувача 35416001053143; призначення платежу: повернення сплаченого судового збору за позовом УПСЗН Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:
- позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради, 50006, м.Кривий Ріг, пр. Металургів, буд.16.
- відповідач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 зареєстрована АДРЕСА_1 .
Суддя: Н. Ю. Вікторович