ЄУН 174/747/19
н/п 1-кс/174/360/2019
06 вересня 2019 року м. Вільногірськ
Слідчий суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області
ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , прокурора- ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-
ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою згідно з якою просить відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303, ст.ст.304,306 КПК України зобов'язати прокурора керівника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 вжити заходів щодо порушення кримінального провадження та внесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 28.08.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення, мотивуючи тим, що він 28.08.2019 року подав заяву на ім'я керівника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якій він повідомив про скоєння слідчим СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст.367 КК України, однак даних про внесення цих відомостей до ЄРДР ним не отримано, досудове слідство не проводиться.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та пояснив, що 28.08.2019 р. звернувся до Вільногірського відділу прокуратури з заявою про вчинення слідчим Вільногірського ВП ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст.367 КК України. З відповіді, яку отримав 05.09.2019 р. йому стало відомо, що його заява була переадресована до Жовтоводської місцевої прокуратури та направлена відповідно до Закону України « Про звернення громадян» до УВБ в Дніпропетровській області з чим не згоден, оскільки повідомляв про вчинений відносно нього злочин. Він не обізнаний у структурі органів прокуратури, заяву направляв на адресу керівника Вільногірського відділу ОСОБА_4 , наполягає на зобов'язанні останнього внести до ЄРДР відомостей про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення.
Керівник Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу не визнав і пояснив, що ОСОБА_3 28.08.2019 р. дійсно звернувся з заявою до Вільногірського відділу прокуратури про внесення до ЄРДР відомостей про неправомірні дії слідчого СВ. Він є начальником структурного підрозділу Жовтоводської місцевої прокуратури і згідно з вимогами Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, не має повноважень по реєстрації кримінальних проваджень, ці обов'язки входять безпосередньо до функцій керівника місцевої прокуратури та його заступників, тому заяву ОСОБА_3 ним було направлено до Жовтоводської місцевої прокуратури для вирішення. В послідуючому заява ОСОБА_3 була передана на розгляд заступнику керівника вказаної прокуратури ОСОБА_6 та направлена до УВБ в Дніпропетровській області, про що був поінформований заявник. Просить у задоволенні скарги відмовити.
Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню по наступним підставам.
Так, як встановлено в судовому засіданні, що підтверджується вказаними матеріалами, 28.08.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області із заявою, датованою 28.08.2019 року, в якій повідомив про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України слідчим Вільногірського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , в цей же день заява передана для вирішення керівнику Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_7 та 30.08.2019 р. заступником керівника Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_6 направлена начальнику УВБ в Дніпропетровській області для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Згідно положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, згідно з п.п. 1, 2 підрозділу 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.
Керівник прокуратури органу досудового розслідування після перевірки внесених до Реєстру відомостей реєструє кримінальне провадження. У Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Факт реєстрації кримінального правопорушення (провадження) настає з моменту підтвердження керівником прокуратури або органу досудового розслідування таких відомостей.
Згідно з ст.7 Закону України « Про прокуратуру» , систему прокуратури України становлять: Генеральна прокуратура України; 2) регіональні прокуратури; 3) місцеві прокуратури; 4) військові прокуратури; 5) Спеціалізована антикорупційна прокуратура.
Відповідно до ст.12 вказаного Закону, у системі прокуратури України діють місцеві прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається в Додатку до цього Закону . Місцеву прокуратуру очолює керівник місцевої прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників.
Повноваження керівника місцевої прокуратури визначені ст.13 вказаного Закону.
Таким чином, виходячи з аналізу вказаних норм, право реєстрації кримінального провадження входить до компетенції керівника місцевої прокуратури, яким у даному випадку є керівник Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, а керівник структурного підрозділу вказаної прокуратури , яким є керівник Вільногірського відділу прокуратури ОСОБА_4 , і бездіяльність якого безпосередньо оскаржує заявник, такого права не має, тому підстави для покладення на прокурора ОСОБА_4 обов'язку щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначених заявником даних про вчинення кримінального правопорушення відсутні, а у задоволенні скарги, в межах заявлених вимог, слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306-308 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя : підпис ОСОБА_1