Справа № 164/1516/19
п/с 1-кс/164/477/2019
6 вересня 2019 року смт. Маневичі
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , першого заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з першим заступником керівника Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018030160000198 від 7 червня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК, ч. 1 ст. 272 КК України, -
Заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся в Маневицький районний суд Волинської області з клопотанням, яке погоджене з першим заступником керівника Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018030160000198 від 7 червня 2018 року. Свої вимоги обґрунтував тим, що 6 червня 2018 року до ГУНП у Волинській області надійшло звернення управління ДАБІ у Волинській області № 1003-1.15/1538 від 25 травня 2018 року, згідно якого посадовими особами вказаного управління було виявлено факт самочинного будівництва АЗК з пунктом сервісного обслуговування водіїв і пасажирів та АГЗП в с. Оконськ Маневицького району Волинської області на земельній ділянці з кадастровим номером 0723685301:01:002:0031. 7 червня 2018 року по даному факту СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018030160000198 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. 12 червня 2018 року прокуратурою Волинської області по вказаному факту було розпочате досудове розслідування за № 42018030000000179 з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 272 КК України. 5 липня 2018 року постановою прокурора зазначені матеріали досудового розслідування було об'єднано під № 12018030160000198. Строк досудового розслідування, який було продовжено слідчим суддею Маневицького районного суду Волинської області на термін 1 місяць, спливає 7 вересня 2019 року. Посилаючись на зазначені обставини, а також те, що на даний час не проведені всі необхідні для завершення досудового розслідування слідчі та процесуальні дії, заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування на три місяці.
В судовому засіданні заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у вказаному клопотанні, та просив його задовольнити.
Заслухавши думку заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , який клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав та просив його задовольнити, висновок прокурора, яка з клопотанням погодилася та його підтримала, проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погодженого з першим заступником керівника Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018030160000198 від 7 червня 2018 року, слід відмовити з наступних підстав.
Згідно з ч. 1-2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1, 3-4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з ч. 1, 2, 4 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні частково відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, подане у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк.
В поданому до суду клопотанні про продовження строку досудового розслідування в порушення вимог ст. 295-1 КПК України не вказано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, та які ще слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії необхідно провести в подальшому з обґрунтуванням їх необхідності. Слідчий в клопотанні, яке підтримав спільно з прокурором в судовому засіданні, обмежився лише загальними фразами про зібрання необхідної доказової бази, встановлення інших фактичних даних для повноти, об?єктивності та неупередженості досудового розслідування у кримінальному провадженні. Для проведення перевірки управлінням ДАБІ у Волинській області порядку дотримання будівельних норм при здійсненні будівництва об'єкта та його подальшої експлуатації слідчим суддею уже продовжувався строк досудового розслідування, однак така перевірка проведена не була.В клопотанні не вказані обставини, що перешкоджали здійснити раніше інші необхідні процесуальні дії, які слідчим в клопотанні та учасниками судового провадження в судовому засіданні не були конкретизовані.
Слідчим в поданому до суду клопотанні про продовження строку досудового розслідування та слідчим і прокурором в ході судового розгляду не доведено наявність визначених законом підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018030160000198 від 7 червня 2018 року. Подане до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування є необґрунтованим.
Виходячи з вищевикладеного, в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018030160000198 від 7 червня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК, ч. 1 ст. 272 КК України, слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295-1, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погодженого з першим заступником керівника Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018030160000198 від 7 червня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК, ч. 1 ст. 272 КК України, відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Маневицького районного суду
Волинської області ОСОБА_1