06 вересня 2019 року
м. Київ
Справа № 914/10/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Ротормаш" (далі - ТОВ "НВФ "Ротормаш")
на рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019
та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019
у справі № 914/10/18
за позовом ТОВ "НВФ "Ротормаш"
до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Експотрейд компані",
про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 44р/к від 09.11.2017 у справі № 2-01-15/2017,
19.08.2019 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) ТОВ "НВФ "Ротормаш" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 (дата складання повного тексту постанови - 19.07.2019 ), справу № 914/10/18 направити на новий розгляд до суду першої інстанції. Разом з тим, до касаційної скарги ТОВ "НВФ "Ротормаш" додано клопотання, у якому воно просить поновити пропущений процесуальний строк на касаційне оскарження у справі № 914/10/18.
Згідно з частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З огляду на матеріали, які додані до касаційної скарги встановлено, що постанову Західного апеляційного господарського суду ухвалено 17.07.2019 (дата складання повного тексту постанови - 19.07.2019), скаржником копія повного тексту постанови отримана 29.07.2019, що підтверджується копією поштового конверту та інформацією про відстеження листа № 7901010461157 на сайті https://ukrposhta.ua.
За таких обставин, Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Крім того, до касаційної скарги ТОВ "НВФ "Ротормаш" додана заява, у якій воно просить зупинити виконання оскаржуваних рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 914/10/18 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку. В обґрунтування клопотання скаржник зазначає, що з моменту набрання законної сили постанови суду апеляційної інстанції, відповідно до якого скаржника позбавлено права брати участь у публічних закупівлях, що значно вплине на його господарську діяльність та на виконання зобов'язань перед працівниками. У разі відкриття виконавчого провадження, щодо примусового виконання рішення в частині стягнення 64 500 грн. шляхом накладення арешту на рахунки заблокує господарську діяльність підприємства, унеможливить здійснення зобов'язань та розрахунків з контрагентами, виплати заробітної плати та податкових нарахувань.
З аналізу абзацу другого частини четвертої статті 294 та статті 332 ГПК України вбачається, що заява про зупинення виконання судового рішення має містити обґрунтування необхідності зупинення виконання рішення (зокрема, неможливість повороту виконання рішення у разі його скасування).
Проте до заяви ТОВ "НВФ "Ротормаш" не додано жодних доказів відкриття виконавчого провадження та вчинення виконавчих дій з виконання оскаржуваних судових актів, наведені доводи скаржника ґрунтуються на його власних припущеннях. Відтак наведені ТОВ "НВФ "Ротормаш" у заяві доводи не дають підстав для висновку про необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення касаційного провадження, тому у Касаційного господарського суду відсутні підстави для задоволення зазначеного клопотання.
На підставі викладеного та враховуючи положення статті 129 Конституції України, якою визначено одну із засад судочинства - рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд відхиляє заяву ТОВ "НВФ "Ротормаш" про зупинення виконання рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 914/10/18.
Керуючись статтями 119, 234, 228, 294, 332 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
1. Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Ротормаш" строк на касаційне оскарження рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 914/10/18.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Ротормаш" на рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 914/10/18.
3. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 30 вересня 2019 року о 13:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. 302.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 19 вересня 2019 року.
5. Клопотання про зупинення виконання рішення господарського суду Львівської області від 17.04.2019 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 914/10/18 відхилити.
6. Витребувати матеріали справи № 914/10/18 господарського суду Львівської області за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Ротормаш" до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Експотрейд компані", про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 44р/к від 09.11.2017 у справі № 2-01-15/2017.
7. Копію ухвали надіслати до господарського суду Львівської області.
8. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Булгакова
Суддя Т. Малашенкова