ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
06.09.2019Справа № 910/11739/19
Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" про забезпечення позову
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн"
доДержавного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" MW Brothers Worldwide s.r.o.
провизнання недійсним результатів торгів та визнання контракту недійсним
Представники:не викликались,
29.08.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" з вимогами до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" та MW Brothers Worldwide s.r.o. про визнання недійсним результатів торгів та визнання контракту недійсним, відповідно до яких позивач просить суд:
- визнати недійсним результати торгів щодо предмета закупівлі "Кислота борна для ВП ХАЕС" - код ДК "021:2015:35810000-5 - "Основні неорганічні хімічні речовини". (ID: № UA-2019-05-29-000038-ДК "021:2015:24310000-0" - "Основні неорганічні хімічні речовини", оформлені протоколом розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця торгів на закупівлю ДК 021:2015:24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Кислота борна для ВП ХАЕС) № 6270 від 09.07.2019;
- визнати недійсним контракт від 16.08.2019 № 53-129-01-19-01935, укладений між Державним підприємством "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" та MW Brothers Worldwide s.r.o.
В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач зазначає, що тендерна пропозиція відповідача-2 не відповідала вимогам тендерної документації, а тому відповідач-1 повинен був її відхилити, у зв'язку з чим відповідачем-1 порушено право позивача на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2019 відкрито провадження у справі № 910/11739/19, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.03.2020, зобов'язано позивача в строк до 23.09.2019 надати суду три примірники нотаріально засвідченого перекладу на словацьку мову позовної заяви з доданими до неї документами та ухвали про відкриття провадження у справі № 910/11739/19 від 02.09.2019, прохання про вручення за кордоном судових або позасудових документів, підтвердження про вручення документа та зупинено провадження у справі до надходження відповіді від компетентних органів іноземних держав на судове доручення про вручення виклику до суду чи інших документів.
05.09.2019 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" надійшла заява про забезпечення позову, відповідно до якої позивач просить суд:
- заборонити Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (ідентифікаційний код 24584661) та MW Brothers Worldwide s.r.o. (Словацька Республіка) виконувати умови контракту № 53-129-01-19-01935 від 16.08.2019 до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили;
- заборонити Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (ідентифікаційний код 24584661) та його відокремленим підрозділам, включаючи, але не обмежуючи - Відокремлений підрозділ "Атомкомплект" та склад Хмельницького відділення ВП "Складське господарство" приймати по умовам контракту № 53-129-01-19-01935 від 16.08.2019 борну кислоту;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" (ідентифікаційний код 13476327) у 10-денний строк передати на зберігання Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (ідентифікаційний код 24584661), а саме складу Хмельницького відділення ВП "Складське господарство" розташованого за адресою: 30100, м. Нетішин, Хмельницька область, борну кислоти марки «А» в кількості 10 тонн;
- зобов'язати Державне підприємство «"Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (ідентифікаційний код 24584661), а саме склад Хмельницького відділення ВП "Складське господарство" прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" (ідентифікаційний код 13476327) в якості зустрічного забезпечення на зберігання 10 тонн борної кислоти марки «А».
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є вимоги про визнання недійсним результатів торгів щодо предмета закупівлі "Кислота борна для ВП ХАЕС" - код ДК "021:2015:35810000-5 - "Основні неорганічні хімічні речовини". (ID: № UA-2019-05-29-000038-ДК "021:2015:24310000-0" - "Основні неорганічні хімічні речовини", оформлені протоколом розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця торгів на закупівлю ДК 021:2015:24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Кислота борна для ВП ХАЕС) № 6270 від 09.07.2019, а також визнання недійсним контракту від 16.08.2019 № 53-129-01-19-01935, укладеного між Державним підприємством "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" та MW Brothers Worldwide s.r.o.
В обґрунтування заяви про вжиття заходів забезпечення позову заявник зазначає наступне.
16.08.2019 між Державним підприємством "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (покупець за контрактом) та MW Brothers Worldwide s.r.o. (постачальник за контрактом) укладено контракт № 53-129-01-19-01935, відповідно до умов якого постачальник зобов'язується в порядку і на умовах, визначених у контракті, поставити кислоту борну (Boric acid) виробництва ETI MADEN, Туреччина (далі - продукція) для потреб ВП «Хмельницька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі - кінцевий споживач), а покупець зобов'язується в порядку і на умовах, визначених у контракті, прийняти і оплатити продукцію.
Згідно з пунктом 1.2. контракту найменування, одиниці виміру і загальна кількість продукції, її номенклатура, ціна і строк поставки зазначено в специфікації, яка є невід'ємною частиною контракту.
Відповідно до специфікації № 1 до контракту від 16.08.2019 № 53-129-01-19-01935 визначено строк поставки кислоти борної, марки А (торгівельна назва - ULS-NR) 5 т - до 31.08.2019 та 5 т - до 30.09.2019.
Враховуючи те, що підготовче засідання у справі № 910/11739/19 призначено на 02.03.2020 та оскільки на постачання борної кислоти Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" відведено стислі строки, невжиття судом заходів забезпечення позову, на думку позивача, шляхом заборони відповідачам виконувати умови оспорюваного контракту, призведе до порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також майбутнє судове рішення не матиме правового сенсу, оскільки у такому випадку у першого відповідача вже не буде необхідності в послугах позивача.
До того ж, з метою уникнення негативних наслідків для першого відповідача, у зв'язку із забороною виконання умов контракту від 16.08.2019 № 53-129-01-19-01935, позивач просить суд застосувати зустрічне забезпечення шляхом поставки Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на зберігання до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили, 10 тонн борної кислоти марки "А" на суму 869 268 грн 00 коп.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Відповідно до норм статті 137 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини. Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.
Згідно із статтею 141 Господарського процесуального кодексу України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).
Зустрічне забезпечення, як правило, здійснюється шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі, визначеному судом. Якщо позивач з поважних причин не має можливості внести відповідну суму, зустрічне забезпечення також може бути здійснене шляхом:
1) надання гарантії банку, поруки або іншого фінансового забезпечення на визначену судом суму та від погодженої судом особи, щодо фінансової спроможності якої суд не має сумнівів;
2) вчинення інших визначених судом дій для усунення потенційних збитків та інших ризиків відповідача, пов'язаних із забезпеченням позову.
Розмір зустрічного забезпечення визначається судом з урахуванням обставин справи. Заходи зустрічного забезпечення позову мають бути співмірними із заходами забезпечення позову, застосованими судом, та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв'язку із забезпеченням позову.
Питання застосування зустрічного забезпечення вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в ухвалі про зустрічне забезпечення позову. Якщо клопотання про зустрічне забезпечення подане після застосування судом заходів забезпечення позову, питання зустрічного забезпечення вирішується судом протягом десяти днів після подання такого клопотання.
В ухвалі про забезпечення позову або про зустрічне забезпечення зазначаються розмір зустрічного забезпечення або інші дії, що повинен вчинити заявник в порядку зустрічного забезпечення.
Строк надання зустрічного забезпечення визначається судом та не може перевищувати десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову або ухвали про зустрічне забезпечення, якщо інше не випливає зі змісту заходів зустрічного забезпечення.
Особа, за заявою якої застосовані заходи забезпечення позову із застосуванням зустрічного забезпечення, протягом визначеного судом строку має надати суду документи, що підтверджують надання зустрічного забезпечення.
Якщо особа, за заявою якої застосовані заходи забезпечення позову, не виконує вимоги суду щодо зустрічного забезпечення у визначений судом строк, суд скасовує ухвалу про забезпечення позову та про зустрічне забезпечення.
У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Оскільки у даному випадку позивач звернувся до суду з немайновою позовною вимогою, судове рішення у разі задоволення якої не вимагатиме примусового виконання, то в даному випадку мала застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, а не підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.
При цьому в таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе відновити свій правовий стан, який існував до імовірного порушення його прав.
Враховуючи вищезазначене, відхилення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" про забезпечення позову у справі № 910/11739/19 та виконання сторонами контракту від 16.08.2019 № 53-129-01-19-01935 взятих на себе визначених у ньому зобов'язань (у разі задоволення позовних вимог у даній справі) призведе до порушення прав позивача та унеможливить їх відновлення в повному обсязі в майбутньому.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 22.11.2018 №902/402/18.
Таким чином, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" про забезпечення позову визнається судом обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення.
Керуючись ст.ст. 136, 137, 138, 139, 140, 141, 144, 234 Господарського процесуального кодексу України , суд
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" про забезпечення позову задовольнити повністю.
2. Заборонити Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661) та MW Brothers Worldwide s.r.o. (974 01, Словацька Республіка, м. Банська Бистриця, вул. На Тросках, 12, 974 01, Slovenska republica, Banska Bystrica, Na Troskach, 12, ідентифікаційний код 51037785) виконувати умови контракту від 16.08.2019 № 53-129-01-19-01935 до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили у справі № 910/11739/19.
3. Заборонити Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661) та його відокремленим підрозділам, включаючи, але не обмежуючи - Відокремлений підрозділ "Атомкомплект" та склад Хмельницького відділення ВП "Складське господарство", приймати по умовам контракту № 53-129-01-19-01935 від 16.08.2019 борну кислоту.
4. Вжити заходи зустрічного забезпечення.
5. Зобов'язати Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" (18028, м. Черкаси, проспект Хіміків, 74, ідентифікаційний код 13476327) у 10-денний строк з дня постановлення даної ухвали передати на зберігання Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661), а саме складу Хмельницького відділення ВП «Складське господарство» розташованого за адресою: 30100, м. Нетішин, Хмельницька область, борну кислоти марки «А» в кількості 10 тонн.
6. Зобов'язати Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661), а саме склад Хмельницького відділення ВП "Складське господарство" прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" (18028, м. Черкаси, проспект Хіміків, 74, ідентифікаційний код 13476327) в якості зустрічного забезпечення на зберігання 10 тонн борної кислоти марки «А».
7. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" (ідентифікаційний код 13476327) протягом п'яти днів з дня надання зустрічного забезпечення надати суду документи, що підтверджують надання зустрічного забезпечення.
8. Боржником-1 за даною ухвалою є Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661).
9. Боржником-2 за даною ухвалою є MW Brothers Worldwide s.r.o. (974 01, Словацька Республіка, м. Банська Бистриця, вул. На Тросках, 12, 974 01, Slovenska republica, Banska Bystrica, Na Troskach, 12, ідентифікаційний код 51037785).
10. Стягувачем за даною ухвалою є Товариство з обмеженою відповідальністю "Кемікал елементс юкрейн" (18028, м. Черкаси, проспект Хіміків, 74, ідентифікаційний код 13476327).
11. Ухвала про вжиття заходів до забезпечення позову набирає законної сили з 06.09.2019, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку до 06.09.2021.
Суддя Н.Б. Плотницька