номер провадження справи 15/85/19
02.09.2019 Справа № 908/843/19
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аватор», пр. Соборний 149, м. Запоріжжя, 69035
до відповідача 1. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149», пр. Соборний 149, м. Запоріжжя, 69035
2. Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, вул. Олександрівська 84, м. Запоріжжя, 69002
про визнання недійсними рішень установчих зборів та статуту
при секретарі судового засідання Осоцький Д.І.
За участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача - Васильченко О.М., керівник виписка з ЄДР
ОСОБА_1., адвокат, ордер серія ЗП № 000777 від 20.05.2019
від відповідача 1. ОСОБА_5, голова правління
Балабко А.В. адвокат, ордер серія ДН № 000113677 від 07.03.2019
2. не з'явився, в минулих судових засіданнях Самусєва Ю.П., довіреність № 01-09/01/0037 від 25.01.2018
Суть спору:
08.04.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Аватор", м. Запоріжжя до відповідачів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний, 149", м. Запоріжжя та Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, м. Запоріжжя про визнання недійсними рішень установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 15.06.2016, оформлених протоколом № 1 від 27.06.2016, статуту ОСББ.
08.04.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 11.04.2019 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків, допущених позивачем.
Ухвалою суду від 02.05.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/843/19, присвоєно справі номер провадження 15/85/19. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 23.05.2019 о/об 11 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 23.05.2019 підготовче засідання відкладалось на 06.06.2019 о/об 10 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 06.06.2019 строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів до 31.07.2019. Підготовче засідання відкладалось на 26.06.2019 о 14 год. 15 хв. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Аватор" про залучення третьої особи відмовлено. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Аватор" про витребування доказів задоволено частково.
Ухвалою суду від 26.06.2019 підготовче засідання відкладалось на 25.07.2019 о/об 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 26.06.2019 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Аватор" про витребування доказів задоволено частково. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" додаткові документи.
Ухвалою суду від 25.07.2019 підготовче засідання відкладено на 31.07.2019 о/об 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 31.07.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу № 908/843/19 до судового розгляду по суті на 14.08.2019 о/об 11 год. 30 хв.
У судовому засіданні 14.08.2018 оголошувалась перерва на 21.08.2019 без винесення ухвали.
20.08.2019 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Аватор" надійшло клопотання про призначення судової експертизи.
В судовому засіданні 21.08.2019 під час розгляду справи, суд відмовив у задоволенні клопотання про призначення експертизи у зв'язку з тих підстав, що підстави на які позивач посилається у клопотання про призначення експертизи, суд вважає не достатньо аргументованими для того, щоб вважати, що додаток № 2 до протоколу організації зборів є підробленим в процесі розгляду справи. Наведені позивачем підстави по суті є доводами в обґрунтування позову, а не призначення експертизи у справі. Щодо загублення документів ОСОБА_5. не заперечила, однак зазначила про те, що документи були повернуті через 1,5-2 місяці після події. Крім того, клопотання було заявлено під час розгляду справи по суті.
В судовому засіданні під час розгляду справи по суті оголошувалась перерва.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу "Оберіг".
Позов заявлено з наступних підстав: повідомлення про проведення установчих зборів не відповідає вимогам ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки не містить склад ініціативної групи, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце та час їх проведення. Отримане Запрошення, на думку позивача, не є повідомленням про скликання установчих зборів для створення об'єднання. Відповідачем не виконана вимога ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» щодо проведення письмового опитування шляхом власноручного заповнення співвласниками листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на запитання. Протокол № 1 Установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» по АДРЕСА_1 від 15.06.2016 не відповідає затвердженій формі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та комунального господарства від 25.08.2015 № 203. Загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку та загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень в будинку не відповідає кількості за актом приймання - передачі житлового будинку фактично зазначеній в протоколі № 1 від 27.06.2016. У списку до Протоколу від 15.06.2016 неправильно зазначено площу приміщень, належних позивачу, а також особам, які голосували та мешкають у наступних квартирах №№ НОМЕР_9, НОМЕР_23, НОМЕР_4, НОМЕР_26, НОМЕР_27, НОМЕР_28, НОМЕР_7, НОМЕР_29, НОМЕР_30, НОМЕР_31, НОМЕР_32, НОМЕР_33, НОМЕР_34, нежитлові приміщення ТОВ «Аватор» №№ НОМЕР_35, НОМЕР_36. Спотворено результати голосування та прийнятих рішень установчими зборами, оскільки фактично у зборах 27.06.2016 взяли участь замість 35 осіб - 34, з яких представник ТОВ «Аватор», ОСОБА_1, ОСОБА_1., - не голосували, ОСОБА_3 голосувала проти з усіх питань порядку денного, ОСОБА_4 не мала права голосувати, інші 30 осіб голосували з усіх питань «ЗА». Посадові особи відповідача є нелегітимними, оскільки за п. 3 порядку денного Установчих зборів - вибори правління, станом на 15.06.2016 проголосувало 15,4% співвласників. Протокол № 1 установчих зборів не містить посилання на склад ініціативної групи, листки опитування не складались, додаток №№ 1, 2 не складались.
Позов підтримав у повному обсязі, просить визнати недійсними рішення установчих зборів ОСББ «Соборний, 149» по АДРЕСА_1, проведені 15 червня 2016 року, оформлені протоколом № 1 від 27.06.2016 та статут ОСББ «Соборний, 149».
Відповідач 1 проти позову заперечив з наступних підстав: на виконання вимог чинного законодавства України було створено ініціативну групу, що підтверджується протоколом організаційних зборів співвласників будинку АДРЕСА_1 від 26.03.2016. Усі дії, необхідні для створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку були проведені відповідно до вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Більшість співвласників будинку виявили позитивне рішення про створення ОСББ. Правомірність рішення про створення ОСББ підтверджено державним реєстратором Чухрай А.П. Зазначене підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 30.06.2016. Вважає, що позивач подаючи даний позов зловживає своїми процесуальними правами, оскільки знає, що на установчих зборах проголосувало більше 50 відсотків співвласників, однак не всі з них були зареєстровані. Статут ОСББ не є рішенням загальних зборів а є документом, який регулює діяльність ОСББ, отже вимога про скасування статут є неправомірною та не підлягає задоволенню. На час проведення голосування Акт приймання передачі житлового будинку, ще не було складено, у зв'язку з чим, використовувались дані МКП «Основаніє» від 01.07.2016 № 8295/01-09. Просить у задоволені позову відмовити у повному обсязі.
Представник відповідача 2 проти позову заперечив, зазначивши про те, що позивачем в позові не наведено та не обґрунтовано порушення державним реєстратором вимог чинного законодавства України під час проведення державної реєстрації ОСББ. Будь-яких позовних вимог до Департаменту реєстраційних послуг у позові також не наведено. Просить у задоволені позову відмовити та розглядати справу за відсутності представника Департаменту.
В судому засіданні 02.09.2019 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено 09 вересня 2019 року.
Розглянувши та дослідивши матеріали, заслухавши позицію сторін у справі, суд встановив.
Мешканцями будинку АДРЕСА_1 було створено ініціативну групу про що зазначено у протоколі організаційних зборів співвласників будинку від 26.03.2016. В протоколі вказано, що співвласники будинку у кількості 32 осіб обрали ініціативну групу для підготовки установчих документів та проведення установчих зборів у складі 3 осіб, а саме: ОСОБА_5., ОСОБА_6, ОСОБА_7. За обрання ініціативної групи проголосувало 31 співвласник.
Ініціативною групою з проведення установчих зборів по створенню ОСББ було проведено засідання зі скликання і проведення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1, на якому вирішили скликати установчі збори після отримання відповідей від Комунального підприємства «Наше місто», з'ясувати склад співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1, відправити запити в ЦНАП та Комунального підприємства «Наше місто» на з'ясування складу співвласників, підготовити повідомлення про проведення установчих зборів та вручити кожному власнику під розписку, місцем проведення установчих зборів встановити АДРЕСА_1 біля 9 під'їзду. Про вказане зазначено у протоколі засідання ініціативної групи № 1 від 26.03.2016.
На виконання протоколу засідання ініціативної групи № 1 від 26.03.2016 року було розроблене запрошення на участь в установчих зборах про створення ОСББ, затвердження його назви, затвердження статуту ОСББ, вибори правління ОСББ, визначення уповноваженої особи для здійснення державної реєстрації, вибори членів ревізійної комісії.
Для підготовки до загальних зборів ОСББ було направлено запит до Міського комунального підприємства «Основаніє» (далі - МКП «Основаніє») від 16.06.2016 року № 9930/01-09.
Згідно з листом Міського комунального підприємства «Основаніє» від 01.07.2016 року № 8295/01-09 всього у будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться 115 квартир загальною площею 7585,51 кв.м, з них не приватизовано 9 квартир загальною площею 561,47 кв.м. Крім того, в будинку знаходиться 22 нежитлових приміщення, загальною площею 3 222,48 кв.м.
Співвласникам багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 було надіслано повідомлення про проведення установчих зборів, що підтверджується реєстрами про відправлення згрупованих поштових відправлень.
01.06.2016 членами ініціативної групи по створенню ОСББ були розвішані оголошення про проведення установчих зборів, які відбудуться 15.06.2016 року о 17-00, у місцях загального користування з 1 по 11 під'їзд по АДРЕСА_1.
15.06.2016 року проведені установчі збори ОСББ. Згідно даних списку зареєстрованих учасників установчих зборів по створенню ОСББ у загальних зборах прийняли участь особисто та/або через представників 35 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2482,09 м2.
Протягом 15 днів з дня проведення установчих зборів було проведено письмове опитування. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники будинку в кількості 52 особи, яким належать квартири та /або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 4 393,57 м2, про що зазначено у додатку № 1 до протоколу № 1 установчих зборів.
Згідно з даними Додатку № 1 прийняло участь у голосуванні власники 87 квартир та/або нежитлових приміщень, в тому числі Територіальна громада в особі Запорізької міської ради.
За підсумками голосування у Додатку № 1 зазначено про те, що за створення ОСББ проголосувало 75 співвласників, загальна площа приміщень, яких становить 6257,46 м2, проти створення проголосувало 12 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 618,2 м2.
З урахуванням відповіді Міського комунального підприємства «Основаніє» загальна площа житлових і нежитлових приміщень у будинку АДРЕСА_1 становить 10 807,99 кв.м.
Протоколом № 1 від 27.06.2016 року установчих зборів ОСББ «Соборний 149» було вирішено:
1. Створити по АДРЕСА_1 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. Ухвалити повну назву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 149».
2. Затвердити статут ОСББ «Соборний 149».
3. Обрати правління ОСББ «Соборний 149» терміном на 1 рік.
4. Обрати ревізійну комісію ОСББ «Соборний 149» терміном на 1 рік.
5. Доручити ОСОБА_5 подати до органу державної реєстрації м. Запоріжжя, всі необхідні документи для державної реєстрації ОСББ «Соборний 149».
29.06.2016 року було зареєстровано ОСББ «Соборний 149» в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про що вчинено запис за № 11031020000040537.
Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 19.12.2016 року № 794/38 було вилучено з господарського відання КП «Наше місто» Запорізької міської ради житловий будинок АДРЕСА_1. Передано в управління ОСББ «Соборний 149» житловий будинок АДРЕСА_1 разом з оригіналом технічної документації на будинок згідно з актом приймання - передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс.
У Додатку до рішення було зазначено про те, що загальна площе квартир будинку АДРЕСА_1 становить 7584,78 кв.м, квартири комунальної власності м. Запоріжжя станом на 01.01.2017: № НОМЕР_54 загальна площа 83,51 кв.м; № НОМЕР_37 загальна площа 51,40 кв.м; № НОМЕР_11 загальна площа 74,08 кв.м; № НОМЕР_49 загальна площа 72,69 кв.м, всього 281,68 кв.м.
Згідно з Актом приймання - передачі житлового будинку по АДРЕСА_1 (Літ А-5) з господарського відання комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради в управління об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 149» загальна площа будинку становить - 11 882,74 кв.м, житлова площа квартир - 2838,63 кв.м, у т.ч. комунальної власності м. Запоріжжя - 176,45 кв.м. Загальна площа квартир - 7584,78 кв.м, у т.ч. комунальної власності м. Запоріжжя - 281,68 кв.м. Загальна площа допоміжних приміщень - 1248,12 кв.м, у т.ч. сходові клітки - 1248,12 кв.м. Кількість квартир у будинку - 115, Нежитлові приміщення - 22 од. загальною площею 2645,64 кв.м, у т.ч. у комунальній власності 1 од. площею 404,2 кв.м.
Позивач вважає, що при створенні Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» (далі - ОСББ «Соборний, 149») відповідачем порушені вимоги Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності багатоквартирного будинку», наказу Міністерства регіонального будівництва та житлово-комунального господарства України № 203від 25.08.2015 «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку», що на його думку, порушує права позивача як співвласника багатоквартирного будинку.
Суд не погоджується з позицією позивача та вважає позов таким, що задоволенню не підлягає внаслідок наступного.
Відповідно до ст. 385 Цивільного кодексу України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-ІІІ, цей Закон регулює: порядок створення, реєстрації, реорганізації, діяльності і ліквідації об'єднань, асоціацій; відносини суб'єктів права власності щодо користування та розпорядження спільним майном співвласників у об'єднанні; відносини між об'єднаннями та асоціаціями; відносини між об'єднаннями, асоціаціями і органами державної влади та органами місцевого самоврядування; відносини між об'єднаннями і господарюючими суб'єктами.
Згідно з ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-ІІІ, об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об'єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.
Для створення об'єднання скликаються установчі збори.
Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.
Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.
Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
26.03.2016 проведено організаційні збори співвласників будинку АДРЕСА_1 з приводу вибору ініціативної групи. В протоколі зазначено про те, що присутні співвласники будинку квартир №№НОМЕР_38, НОМЕР_33, НОМЕР_2, НОМЕР_1, НОМЕР_39 НОМЕР_10, НОМЕР_40 НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_31, НОМЕР_5, НОМЕР_41 НОМЕР_26, НОМЕР_23, НОМЕР_7, НОМЕР_29, НОМЕР_12, НОМЕР_42 НОМЕР_4, НОМЕР_43 НОМЕР_44 (всього 32). Було вирішено обрати ініціативну групу у складі у складів 3 осіб: ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7. та доручено вказаній ініціативній групі підготувати установчі документи і провести установчі збори об'єднання. Вказані рішення оформлені протоколом організаційних зборів співвласників будинку АДРЕСА_1 від 26.03.2016.
26.03.2016 ініціативною групою власників квартир № НОМЕР_1 ОСОБА_5., № НОМЕР_4 ОСОБА_6., № НОМЕР_38 ОСОБА_7. проведено засідання із скликання і проведення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1.
За результатами проведеного засідання складено протокол № 1 та вирішено: 1. Скликати установчі збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку після отримання відповідей на запит у КП «Наше місто» та ЦНАП - з'ясування складу співвласників багатоквартирного будинку, складання списку власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку та приміщень комунальної власності. Доручено ОСОБА_5 відправити запит в ЦНАП та КП «Наше місто» на з'ясування складу співвласників житлових та нежитлових приміщень, приміщень комунальної власності. Підготовити повідомлення про проведення установчих зборів, яке вручити кожному власнику під розписку (Виконавець ОСОБА_7.). Місцем проведення установчих зборів встановити адресу: АДРЕСА_1 біля 9 під'їзду о 17-00.
Позивач зазначає, що 26.03.2016 збори співвласників будинку не проводились, ініціативну групу для підготовки установчих документів та проведення установчих зборів не обирали.
Докази скликання зборів, реєстрації присутніх з зазначенням номеру квартири, нежитлового приміщення, загальної площі квартири або нежитлового приміщення, прізвища, ім'я, по батькові співвласника або його представника та документ, що надає представникові повноваження на голосування; документ, що підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення, результат голосування; підпис власника (представника) - суду не надано.
Не надано доказів, що члени ініціативної групи, яка складається з трьох осіб є власниками квартир або нежитлових приміщень за адресою АДРЕСА_1.
Разом з тим, до суду для огляду відповідачем було надано оригінали протоколу організаційних зборів співвласників будинку АДРЕСА_1 та протокол № 1 засідання ініціативної групи.
Також необхідно зазначити, що будь-яких вимог щодо порядку організації, проведення, голосування, надання правовстановлюючих документів на квартири та нежитлові приміщення на зборах під час створення ініціативної групи або проведення засідання самої ініціативної групи вимогами чинного законодавства України не передбачено. Відтак відсутні порушення під час проведення організаційних зборів співвласників будинку зі створення ініціативної групи та проведення засідання самої ініціативної групи.
16.06.2016 було надіслано запит № 9930/01-09 до Міського комунального підприємства «Основаніє» Запорізької міської ради щодо складу співвласників багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1.
01.06.2016 складено Акт за участі ОСОБА_5. (кв. НОМЕР_1), ОСОБА_8 (кв. НОМЕР_2), ОСОБА_9. (кв. НОМЕР_3), ОСОБА_6. (кв. НОМЕР_4) про те, що на під'їздах з 1 по 11 будинку АДРЕСА_1 були розміщені оголошення про проведення зборів 15.06.2016 о 18:00 біля під'їзду 9 з приводу створення ОСББ.
Таке повідомлення співвласників багатоквартирного будинку про проведення установчих зборів вимогами ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передбачено, однак і не заборонено.
Також співвласникам у кількості 25 осіб (у т.ч. ОСОБА_10 керівник ТОВ «Аватор», та ОСОБА_1.) було надіслано Запрошення на проведення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, про що свідчить копія реєстру про відправлення згрупованих поштових відправлень.
У запрошенні було зазначено про те, що установчі збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбудуться за адресою: АДРЕСА_1.
Порядок денний установчих зборів: 1. вибори голови та секретаря зборів; 2. створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та затвердження його назви; 3. затвердження статуту; 4. вибори правління; 5. визначення уповноваженої особи для здійснення державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку; 6. Вибори членів ревізійної комісії (ревізора). Підписано головою ініціативної групи ОСОБА_7.
У вказаному повідомленні не зазначено з чиєї ініціативи скликаються установчі збори, хоча Запрошення підписано головою ініціативної групи ОСОБА_7., а також час проведення установчих зборів, хоча зазначено адресу проведення, це АДРЕСА_1.
15.06.2016 були проведені установчі збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» (надалі ОСББ «Соборний, 149») з порядку денного: 1. про створення ОСББ та затвердження його назви; 2. про затвердження статуту ОСББ; 3. про вибори Правління ОСББ; 4. про вибори Ревізійної комісії ОСББ; 5. Про уповноваженого представника установчих зборів для державної реєстрації ОСББ у державних органах.
За результатами проведених установчих зборів вирішено:
1. Створити Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149»:
підсумки голосування: «ЗА» - 35 (23,77%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 2482,09 кв.м. «Проти» - 0;
підсумки письмового опитування: «ЗА» - 40 (37,67%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 3775,37 кв.м. «Проти» - 12 (6,17%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 618,2 кв.м. Рішення прийнято.
2. Затвердити статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» у запропонованій редакції.
підсумки голосування: «ЗА» - 35 (24,77%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 2482,09 кв.м. «Проти» - 0;
підсумки письмового опитування: «ЗА» - 40 (37,67%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 3775,37 кв.м. «Проти» - 12 (6,17%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 618,2 кв.м. Рішення прийнято.
3. Обрано Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» у запропонованому складі терміном на 1 рік: ОСОБА_11. - квартира № НОМЕР_5; ОСОБА_12. квартира № НОМЕР_6; ОСОБА_6. квартира № НОМЕР_4; ОСОБА_13. квартира № НОМЕР_7; ОСОБА_5. квартира № НОМЕР_1. Головою правління обрано ОСОБА_5.
підсумки голосування: «ЗА» - 35 (24,77%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 2482,09 кв.м. «Проти» - 0;
підсумки письмового опитування: «ЗА» - 40 (37,67%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 3775,37 кв.м. «Проти» - 12 (6,17%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 618,2 кв.м. Рішення прийнято.
4. Обрано ревізійну комісію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» у запропонованому складі терміном на 1 рік: ОСОБА_14 квартира № НОМЕР_8, ОСОБА_15. квартира № НОМЕР_9, ОСОБА_16. квартира № НОМЕР_10. Головою ревізійної комісії обрано ОСОБА_15.
підсумки голосування: «ЗА» - 35 (24,77%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 2482,09 кв.м. «Проти» - 0;
підсумки письмового опитування: «ЗА» - 40 (37,67%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 3775,37 кв.м. «Проти» - 12 (6,17%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 618,2 кв.м. Рішення прийнято.
5. Доручено ОСОБА_5 подати до органу державної реєстрації м. Запоріжжя усі необхідні документи для державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149».
підсумки голосування: «ЗА» - 35 (24,77%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 2482,09 кв.м. «Проти» - 0;
підсумки письмового опитування: «ЗА» - 40 (37,67%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 3775,37 кв.м. «Проти» - 12 (6,17%) співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень становить 618,2 кв.м. Рішення прийнято.
Прийняті рішення за результатами проведення установчих зборів оформлені протоколом № 1 від 27.06.2016 установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149», який підписано головою зборів ОСОБА_12. та секретарем зборів ОСОБА_11.
В протоколі № 1 зазначені додатки: Додаток 1. Протокол голосування установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149». Пронумеровані та прошнуровані листки голосування співвласників будинку (кількість аркушів не зазначена); Додаток 2. Протокол письмового опитування установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149». Пронумеровані та прошнуровані листки письмового опитування співвласників будинку (кількість аркушів не зазначена).
В протоколі № 1 від 27.06.2016 зазначено про те, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку: 135 осіб. Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку: 10 021,44 м.кв.
У зборах прийняли участь особисто та/або через представників співвласників будинку 35 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2482,09 м.кв. (Надано Список зареєстрованих учасників установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1).
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники будинку у кількості 52 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 4393,НОМЕР_23 кв.м.
Щодо зареєстрованих осіб учасників установчих зборів необхідно зазначити про те, що таких було 35 осіб, однак ОСОБА_4 квартира № НОМЕР_11 на час проведення зборів не була власницею квартири, а відтак не мала права голосувати. Дана обставина підтверджується додатком до рішення виконавчого комітету міської ради № 794/38 від 19.12.2016 «Про вилучення з господарського відання та передачі в управління ОСББ «Соборний, 149» житлового будинку АДРЕСА_1, квартира № НОМЕР_11 загальною площею 74,08 кв.м на момент проведення установчих зборів належала до комунальної власності.
Також, представник ТОВ «Аватор» ОСОБА_10 належить нежитлове приміщення - 381,9 кв.м, ПП ОСОБА_1. належить нежитлове приміщення 292,3 кв.м., ОСОБА_1. належить нежитлове приміщення 86,7 кв.м під час проведення установчих зборів 15.06.2016 участі у голосуванні не приймали, ОСОБА_3 власник квартири № НОМЕР_12 з усіх питань порядку денного голосувала проти.
Позивачем проведено перерахунок площі квартир та нежитлових приміщень осіб, які приймали участь та були зареєстровані під час проведення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку (додаток до клопотання від 30.07.2019 № 309).
Дані наведені позивачем у таблиці розраховано з урахуванням правовстановлюючих документів від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації».
За вказаним перерахунком відсутні розбіжності у площі власників квартир, які голосували з усіх питань позитивно, а саме: ОСОБА_5. квартира № НОМЕР_1 загальна площа 54,НОМЕР_46 кв.м; ОСОБА_12. квартира № НОМЕР_6 загальна площа 72,15 кв.м; ОСОБА_17., квартира № НОМЕР_13 загальна площа 73,58 кв.м.; ОСОБА_18. квартира № НОМЕР_14 загальна площа 74,НОМЕР_45 кв.м; ОСОБА_19 квартира № НОМЕР_15 загальна площа 60,24 кв.м; ОСОБА_20 квартира № НОМЕР_16 загальна площа 55,78 кв.м; ОСОБА_21 квартира № НОМЕР_17 загальна площа 30,36 кв.м. Стосовно інших власників квартир позивачем зазначено про розбіжності.
В протоколі № 1 установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» зазначено про те, що позитивно голосували 35 співвласників (24,77%), загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2482,09 кв.м.
Під час встановлення обставин та дослідження доказів судом разом з представниками сторін здійснено перерахунок площі квартир та нежитлових приміщень співвласників, які були зареєстровані під час проведення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку та встановлено наступне.
Судом виявлено невідповідність лише за такими квартирами: ОСОБА_14 квартира № НОМЕР_8 загальна площа квартири 73,14 кв.м використано право на безоплатну приватизацію житла корисною площею 24,38 кв.м (ксерокопія паспорту додано до пояснень від 21.08.2019); ОСОБА_22. квартира НОМЕР_18 загальна площа 88,93 кв.м (договір купівлі-продажу квартири від 11.09.1998 зареєстровано в реєстрі за № 1928); ОСОБА_23 (насправді ОСОБА_24., яка також приймала участь під час виявлення бажання у листі голосування Додаток № 1) квартира № НОМЕР_19 загальна площа 87,42 кв.м (договір купівлі-продажу від 14.05.2003); ОСОБА_25. квартира № НОМЕР_20 загальна площа 74,51 кв.м (житлова 49,33 кв.м), договір купівлі-продажу квартири від 124.01.2002.
Таким чином, з урахуванням площі квартир співвласників позитивно з питань порядку денного проголосували співвласники, яким належить наступна площа квартир: 1420,53 кв.м. Не голосували - 834,98 кв.м; проти - 51,43 кв.м; не була власником квартира № НОМЕР_2 - 85,31 кв.м та комунальна власність квартира № НОМЕР_11 - 74,08 кв.м. Зазначено у списку зареєстрованих осіб 35 співвласників, фактично зареєстровано 34 особи, 2 особи не власники квартир, не голосували 3 співвласника нежитлових приміщень, 1 особа проти. Загалом позитивно проголосували співвласники 29 квартир, проти - 1, утримались - 3.
Позивач зазначає, що протокол № 1 від 27.06.2016 не відповідає вимогам наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та комунального господарства України від 25.08.2015 № 203 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.09.2015 за № 1083/27528) «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку». В протоколі не відображено результати голосування щодо питань порядку денного, а відображено лише голосування. Не зазначено прізвище, ім'я, по батькові співвласника або його представника, документ, що надає представнику повноважень на голосування. Документ, що підтверджує право власності на квартиру (нежитлове приміщення). До протоколу не додані листки опитування. Відсутня інформація щодо складу ініціативної групи. Інформація в протоколі щодо загальної кількості співвласників багатоквартирного будинку, площі всіх квартир та нежитлових приміщень в будинку; загальної площі квартир та нежитлових приміщень, яка належить співвласникам, які брали участь у зборах особисто та/або через представників, про результати письмового опитування є недостовірною. Прізвище, ім'я, по батькові співвласника або його представника, документ, що надає представнику повноважень на голосування відображено списку зареєстрованих учасників установчих зборів ОСББ та Додатках №№ 1, 2. Загалом у протоколі № 1 від 27.06.2016, Додатках №№ 1, 2 відображено усю необхідну інформацію для ідентифікації осіб, які приймали участь у голосуванні та опитуванні, і які виявили свою позицію з питань порядку денного. Обґрунтування позивача щодо невідповідності форми протоколу № 1 затвердженій наказом № 203 від 25.08.2015 формі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку носять суто формальних характер.
З цього приводу необхідно зазначити, що загальна інформація в протоколі відображалась на підставі відповіді Міського комунального підприємства «Основаніє» від 01.07.2016 № 8295/01-09 та могла частково не співпадати з даними зазначеними в Акті приймання - передачі. Відображення в протоколі інформації про склад ініціативної групи не передбачено затвердженою формою протоколу загальних зборів ОСББ. У протоколі зазначені підсумки голосування з питань порядку денного.
Відповідно до ч. ч. 9-11 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Згідно з ч. 8 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 05 2015 № 417-VIII, якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.
Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.
За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Позивач стверджує, що відповідач не надав суду листки опитування, оформлені відповідно до вимог Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 05 2015 № 417-VIII до протоколу зборів від 15.06.2016 їх також не додано, а надані суду Додатки № 1 та № 2 до Протоколу № 1 загальних установчих зборів ОСББ «Соборний, 149», проведені 15.06.2016 є недостовірними та недопустимими доказами в розміні статей 77, 78 ГПК України, оскільки копії містять розбіжності з оригіналом у виправленні площі квартир, прізвища, деякі співвласники голосували двічі, а також власниця квартири № НОМЕР_21 ОСОБА_26 1932 року народження, яка станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 була покійною про що свідчить свідоцтво про спадщину від 20.08.2018 в якому дата смерті зазначена ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідачем до суду під час встановлення обставин та дослідження доказів було надано оригінали Додатків №№ 1, 2 до протоколу організаційних зборів від 15.06.2016 (прошиті та пронумеровані).
Судом встановлено, що дійсно копії Додатку № 1 до протоколу № 1 додані позивачем до позову дещо відрізняються від оригіналу вказаного додатку, а саме:
1) В оригіналі «Листа голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ «Соборний, 149» під № 16 вказано ПІБ власника квартири № НОМЕР_14 ОСОБА_18.; в останньому рядку виправлена площа квартири - 74,29 (арк. 2). В завіреній головою правління ОСОБА_5 копії площа - 54,6 кв.м.
2) В оригіналі «Листа голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ «Соборний, 149» під № 25 вказано ПІБ власника квартири № НОМЕР_22 ОСОБА_27.; в останньому рядку виправлена площа квартири на 87,55 кв.м (арк. 3). В завіреній головою правління ОСОБА_5 копії площа - 73,8 кв.м.
3) На арк. НОМЕР_46 «Листа голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ «Соборний, 149» під № 20 перекреслено прізвище «ОСОБА_16.», кв. НОМЕР_10 без зазначення площі зверху написано ОСОБА_5., кв. НОМЕР_1, площа: 54,69 кв.м. В завіреній головою правління ОСОБА_5: «ОСОБА_16., кв. НОМЕР_10».
4) В оригіналі «Листа голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ «Соборний, 149» вказано ПІБ власника квартири № НОМЕР_21 ОСОБА_28.; в останньому рядку виправлена площа квартири на НОМЕР_28,53 (арк. 9). В завіреній головою правління ОСОБА_5 копії площа - 33,8 кв.м.
Вказані виправлення не можуть впливати на недійсність наданого додатку та бути неналежним доказом, оскільки виправлення стосуються зазначення дійсної площі квартир співвласників, які приймали участь у голосуванні з питань порядку денного. Двічі було зазначено прізвище співвласника квартири НОМЕР_10 ОСОБА_16. порядкові номери НОМЕР_23 та НОМЕР_10, хоча підписи стоять різні, і дійсно підпис у графі НОМЕР_10 належить ОСОБА_5 квартира НОМЕР_1 про що нею зазначено під час судового засідання.
Стосовно осіб, які приймали участь під час проведення установчих зборів співвласників та двічі були зазначені у додатку № 1 як особи, які проголосували необхідно зазначити, що судом під час встановлення обставин та дослідження доказів проведено перерахунок площі квартир співвласників, які приймали участь у зборах та виявили своє волевиявлення у листі опитуванні Додаток № 1.
Позивачем у Додатку до клопотання від 30.07.2019 № 309 наведено таблицю із зазначенням площі кватир та власник перерахунком з урахуванням правовстановлюючих документів, отриманих від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації».
Судом встановлені часткові розбіжності, а саме: ОСОБА_29. квартира № НОМЕР_24 загальна площа 51,92 належить 1/2 - 25,96 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_30. квартира НОМЕР_25 загальна площа 51,11 кв.м належить 1/2 приватна спільна часткова квартири 25,6 кв.м (свідоцтво право власності); ОСОБА_31. квартира № НОМЕР_45 загальна площа 76,07 кв.м частка власності 1/1 (свідоцтво про право власності); ОСОБА_32. квартира № НОМЕР_46 загальна площа 83,13 кв.м часткова власність 1/1. За іншими даними наведеними позивачем у таблиці розбіжності відсутні.
У вказаній таблиці позивачем не наведено співвласників, які приймали участь під час складання листа голосування з питань порядку денного Додаток № 1 до протоколу № 1, а саме: ОСОБА_19 квартира № НОМЕР_15 загальна площа 60,24 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_33. квартира № НОМЕР_7 загальна площа 84,72 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_34. квартира № 121 загальна площа 54,20 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_35 квартира № НОМЕР_16 загальна площа 55,78 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_36 квартира № НОМЕР_50 загальна площа 87,0 кв.м (договір дарування); ОСОБА_37 квартира № НОМЕР_51 загальна площа 54,02 кв.м (договір дарування); ОСОБА_38 квартира № НОМЕР_21 загальна площа 33,88 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_39. квартира № НОМЕР_52 загальна площа 86,7 кв.м (свідоцтво про право власності); ОСОБА_40 квартира № НОМЕР_53 загальна площа 88,40 кв.м (свідоцтво про право власності).
Окремо за квартирами №№ НОМЕР_47, НОМЕР_9, НОМЕР_32, НОМЕР_37, НОМЕР_48 НОМЕР_11, НОМЕР_49 та нежитловим приміщенням площею 576,84 кв.м голосувала представник Територіальної громади в особі Запорізької міської ради Калініна Яна Юріївна (довіреність від 17.05.2016 № 01/02-17/03021). У вказаній довіреності зазначено про те, що Запорізька міська рада довіряє начальнику відділу нормативно-методологічного забезпечення розвитку житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради Калініній Яні Юріївні представляти інтереси територіальної громади в особі Запорізької міської ради на установчих зборах об'єднань співвласників багатоквартирних будинків в межах повноважень, визначених Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Стосовно вказаних квартир необхідно зазначити про те, що не всі з перелічених квартир станом на 15.06.2016 належали на праві комунальної власності територіальній громаді міста Запоріжжя, оскільки квартира № НОМЕР_54 площа 83,51 кв.м належить на праві власності ОСОБА_41 та членам її родини ОСОБА_42., ОСОБА_43., ОСОБА_44., ОСОБА_45 в рівних долях (свідоцтво про право власності на квартиру № 1666 від 13.08.1997, в подальшому свідоцтво про право на спадщину за законом від 25.02.2010 на ОСОБА_42. в частині 1/5 квартири); квартира № НОМЕР_9 ОСОБА_46 загальна площа 76,42 належить 1/5 - 15,2 кв.м на підставі рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.06.2013 у справі № 335/3459/13-ц; квартира № НОМЕР_32 ОСОБА_47 загальна площа 73,01 кв.м належить 1/2 (свідоцтво про право власності на спадщину за заповітом від 17.05.2016 № 547 за датою голосування 26.05.2016), тобто на час голосування квартира належала до комунальної власності на 1/2 площі; квартира № НОМЕР_55 ОСОБА_48 загальна площа 51,27 кв.м (договір дарування квартири від 30.09.2002 зареєстровано в реєстрі за № 2509); квартира № НОМЕР_57 ОСОБА_49. квартира № НОМЕР_57 загальна площа 50,12 кв.м (свідоцтво про право власності № НОМЕР_58 від 31.08.2000). Відтак лише квартири за №№ НОМЕР_56, НОМЕР_9, НОМЕР_32, НОМЕР_37, НОМЕР_11, НОМЕР_49 перебували у комунальній власності, загальна площа - 376,37 кв.м. Також зазначено про перебування у комунальній власності нежитлового приміщення загальною площею - 576,84 кв.м.
Враховуючи те, що відповідно до вимог ст. 6 Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку за наявності вказаної довіреності, представник Територіальної громади міста Запоріжжя правомірно та за наявності належним чином підтверджених повноважень приймав участь під час голосування з питань порядку денного, що відображено у додатку № 1 до протоколу № 1 установчих зборів від 15.06.2016.
Загальна площа співвласників квартир та нежитлових приміщень, які позитивно висловили свою позицію щодо створення ОСББ та прийняли участь у голосуванні з питань порядку денного учасників установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку становить: квартири - 2203,38 кв.м, квартири комунальної власності - 361,17 кв.м, нежитлові - 576,84 кв.м, всього - 3141,39 кв.м. На час проведення голосування 15.06.2016 шляхом заповнення Додатку № 1 інші дані щодо власності територіальної громади в особі Запорізької міської ради були відсутні. Всього проголосували мешканці 87 квартир, у т.ч. 6 комунальних.
Позивач доказів того, що станом на 15.06.2016 у власності Територіальної громади в особі Запорізької міської ради перебували квартири та нежитлові приміщення у меншій кількості квадратних метрів не надано.
Відповідачем до суду надано також оригінал Додатку № 2 до протоколу організаційних зборів від 15.06.2016 Лист опитування голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1. Додаток № 2 пронумеровано та прошнуровано, підписано головою зборів ОСОБА_12.
В опитуванні взяли участь співвласники 24 квартир, у т.ч. мешканці квартири № НОМЕР_9 таНОМЕР_59 нежитлового приміщення. Стосовно трьох власників квартири № НОМЕР_9 дані про наявність права власності відсутні, мешканець квартири № НОМЕР_60 приймав участь особисто під час голосування на установчих зборах 15.06.2016. Всього позитивно за Листом опитуванням проголосували мешканці загальною площею 1112,48 кв.м. та 1 нежитлового приміщення площею - 61,2 кв.м, всього 1173,68 кв.м. Всього 28 квартир та 1 нежитлове приміщення.
Позивач вважає, що Додаток № 2 до протоколу № 1 від 15.06.2016 є підробленим та складений в процесі розгляду даної справи, оскільки:
1) Він відсутній в наданій суду другим відповідачем реєстраційній справі ОСББ «Соборний, 149» (код ЄДРПОУ 40605162);
2) ОСББ «Соборний, 149» в особі його голови та правління, в порушення вимог ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», не надають можливості співвласникам будинку знайомитися з протоколами зборів (зазначене підтверджено листами від 06.07.2018, 19.07.2018, 16.11.2018, 23.01.2019), що надає їм можливість фальсифікувати докази;
3) За заявою голови ОСББ «Соборний, 149», поданою до ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області: « 10.10.2018 в період з 07-15 до 10-00 під час поїздки у тролейбусі маршруту № 11 вона залишила пакет з протоколами зборів ОСББ «Соборний, 149» за період часу з 15.06.2016 по 11.05.2018 (надано до матеріалів справи);
4) 15.06.2016 проводились установчі збори, а не організаційні (про що зазначено в протоколі № 1 від 27.06.2016 року);
5) Відповідно до протоколу № 1: «у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники будинку в кількості 35 осіб... У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласників будинку в кількості 52 осіб...».
Наведені аргументи є оціночними, які можливо покласти в обґрунтування даного позову, однак жодним чином не свідчать про наявність ознак підроблення Додатку №2, у зв'язку з чим судом було відмолено у проведенні судової експертизи давності документу про що постановлено відповідну ухвалу.
При візуальному обстеженні оригіналу Додатку № 2 судом встановлено, що його виготовлено на 6 не нових аркушах пожовклого паперу з ознаками потертості, пошкоджень та заломів, що в свою чергу, на думку суду, не свідчить про його виготовлення під час розгляду даної справи в суді.
Крім того, Додаток № 1 лист голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та Додаток № 2 лист опитування голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 до протоколу № 1 прошито, підписано головою зборів та секретарем зборів, містять питання з приводу яких здійснюється голосування та опитування, інформацію про номер квартири, прізвище ім'я по батькові особи, яка голосувала та їх особисті підписи, площу квартири, та графи для голосування з окремого питання порядку денного, у випадку представника Територіальної громади міста Запоріжжя посилання на документ, що надає повноваження на голосування. Єдине, що відсутнє у вказаних додатках це посилання на документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, хоча у Додатку № 1 такі посилання наявні починаючи з 115 графи таблиці. Доказів того, що осіб, які висловили свою позицію щодо утворення ОСББ примушували до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджували їх за це у будь-якій формі позивачем не надано.
Суд вважає, що не зазначення у Додатках №№ 1 та 2 лише посилань на документи, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, не надання їх позивачу на його запит, чи не додання їх до протоколу № 1 під час проведення державної реєстрації ОСББ, не свідчить про їх не проведення, не складання та не надання суду під час вирішення даного спору в суді.
Стосовно не додання до протоколу № 1 від 27.06.2016 Додатків № 1, 2 та відсутності їх у реєстраційній справі № 1_103_040557_94 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 149» ЄДРПОУ: 40605162 суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (у редакції від 01.01.2016 та який був чинний на час проведення державної реєстрації ОСББ) для проведення державної реєстрації новоствореної юридичної особи відповідно до ч. 1 ст. 17 вказаного Закону необхідно було надати лише такі документи, як: заява про державну реєстрацію створення юридичної особи; установчий документ юридичної особи - у разі створення юридичної особи на підставі власного установчого документа.
Як вже зазначалось згідно з Актом приймання - передачі житлового будинку по АДРЕСА_1 (Літ А-5) з господарського відання комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради в управління об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 149» загальна площа будинку становить - 11 882,74 кв.м, житлова площа квартир - 2838,63 кв.м, у т.ч. комунальної власності м. Запоріжжя - 176,45 кв.м. Загальна площа квартир - 7584,78 кв.м, у т.ч. комунальної власності м. Запоріжжя - 281,68 кв.м. Загальна площа допоміжних приміщень - 1248,12 кв.м, у т.ч. сходові клітки - 1248,12 кв.м. Кількість квартир у будинку - 115, Нежитлові приміщення - 22 од. загальною площею - 2645,64 кв.м, у т.ч. у комунальній власності 1 од. площею 404,2 кв.м.
З вказаних 115 квартир та 22 нежитлових приміщень в установчих зборах, голосуванні та опитуванні з питань порядку денного установчих зборів 15.06.2016 прийняли участь співвласники 94 квартир, з яких позитивно щодо створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку висловилися співвласники 79 квартир (5097,56 кв.м) та власники 2-х нежитлових приміщень (638,04 кв.м), всього - 5735,6 кв.м. За інформацією наданою Міським комунальним підприємством «Основаніє» Запорізької міської ради від 01.07.2016 № 8295/01-09 загальна площа квартир становить 7585,51 кв.м, нежитлових приміщень 3222,48 кв.м (усього - 10 807,99 кв.м), за Актом приймання - передачі загальна площа квартир - 7584,74 кв.м, нежитлових приміщень 3049,84 кв.м (усього - 10 634,58 кв.м). У відсотковому відношенні від площі співвласників до даних МКП «Основаніє» - 53,07%, до Акту приймання - передачі - 53,93%.
Під час перерахунку голосів, судом не враховувались квартири, мешканці яких не мали права голосувати, повторно голосували у додатках №№ 1 та 2 до протоколу № 1, а також квартира № НОМЕР_21 ОСОБА_26 (станом на 15.06.2016 була покійною).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).
Також суд вважає, що під час підрахунку голосів необхідно виходи із загальної площі квартир та нежитлових приміщень, без урахування площі допоміжних приміщень - сходових клітин площею 1248,12 кв.м, оскільки об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку, голоси яких враховуються під час голосування, допоміжні приміщення сходові клітини не відносяться ані до квартир ані до нежитлових приміщень.
Відповідно до ч. ч. 7, 9 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. При цьому кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Враховуючи наведені вище дані, суд вважає, установчі збори проведено та усі рішення, які входили до порядку денного установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149», проведених 15.06.2016 та оформлених протоколом № 1 від 27.06.2016 прийняті з урахуванням вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Співвласники житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку 149 пр. Соборний виявили власну волю та скористались наданим їх законом правом на створення об'єднання для забезпечення і захисту їх прав та дотримання обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Додатково до наявності порушення норм закону під час проведення установчих зборів, позивач посилається на порушення прав і законних інтересів особи, яка їх оскаржує в даному випадку ТОВ «Аватор».
В обґрунтування порушення прав і законних інтересів позивач посилається на те, що позивача не було повідомлено: з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час їх проведення. Про проведення зборів позивач дізнався випадково, що унеможливило позивача підготуватися до проведення зборів; направити для участі повноважного представника; отримати інформацію щодо створення ініціативної групи; підготувати питання, необхідні для з'ясування на зборах перспектив діяльності ОСББ; ознайомитися з документами, які мали знаходитися у членів ініціативної групи та на підставі яких винесено на розгляд установчих зборів питання створення ОСББ, з'ясувати яким чином до складу ініціативної групи увійшла ОСОБА_5., яка не мешкає в будинку (здає в оренду квартиру).
Необхідно зазначити, що директор ТОВ «Аватор» ОСОБА_10 був присутнім під час проведення установчих зборів 15.06.2016, отримав запрошення на проведення зборів із зазначенням місця їх проведення та переліком питань порядку денного, що не позбавляло можливості позивача підготуватися з усіх питань порядку денного. Єдине чого не було зазначено у запрошенні це дата та час, однак були розклеєні оголошення щодо проведення установчих зборів, що позивач не спростовує, посилаючись лише на те, що даний спосіб є неналежним у розумінні вимог чинного законодавства України. З питань порядку денного позивач не голосував та утримався, з будь-якими зауваженнями щодо питань порядку денного або необхідністю перенесення зборів не виступав. Ініціативна група була створена, на думку суду, з урахуванням вимог чинного законодавства України про що зазначено вище. Посилання на те, що ОСОБА_5. безпідставно входить до ініціативної групи, оскільки не мешкає в будинку є безпідставним, у зв'язку з тим, що вона є власницею квартири № НОМЕР_1 загальною площею 54,6 кв.м, що не заперечується самим позивачем та підтверджується договором купівлі-продажу від 18.04.2012, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Бугрім О.В. зареєстровано за № 1505.
Також позивач вказує на те, що оскільки в протоколі установчих зборів від 15.06.2016 зазначено, що по всіх питаннях порядку денного голосували «за» - 35 співвласників, а насправді ТОВ «Аватор» утрималось від голосування, тим самим порушено право позивача як власника нежитлового приміщення, виражати своє відношення до питань порядку денного та голосувати за своїм переконанням.
З наведеного доводу необхідно зазначити, що ТОВ «Аватор» належить на праві власності нежитлове приміщення загальною площею 381,9 кв.м, що від загальної кількості площі житлових та нежитлових приміщень з урахуванням інформації МКП «Основаніє» становить - 3,81%, а від площі зазначеній в акті приймання передачі - 3,73%.
Позиція позивача на голосування в даному випадку може впливати на перерахунок голосів та встановлення дійсної кількості голосів за створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а не свідчити про пряме порушення його прав.
Своє відношення до питань порядку денного та голосування за своїм переконанням представник ТОВ «Аватор» висловив утримавшись від голосування та подавши позов до господарського суду 08.04.2019 про визнання недійсним рішень установчих зборів відповідача оформлених протоколом від 27.06.2016 № 1. Подаючи позов до господарського суду з оскарження рішень установчих зборів, у т. ч. про створення ОСББ, відповідач не виконує обов'язки зі сплати внесків на утримання будинку. За ТОВ «Аватор» станом на 01.05.2019 обліковується заборгованість з внесків на утримання будинку в сумі 33 416,25 грн, про що свідчить довідка про заборгованість.
Позивач в обґрунтування порушення його прав та обов'язків посилається на неможливість ознайомлюватися з протоколами загальних зборів. Заяви позивача до ОСББ «Соборний, 149» про надання для ознайомлення фінансових звітів не задовольняються. Відповідач відмовляє в укладенні договору про участь у витратах на утримання будинку. Відповідно порушено право позивача на укладення договору, який розроблений та укладається з іншими учасниками ОСББ «Соборний, 149».
Положеннями статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачені права співвласника, зокрема знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові документи. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку. Тобто, у разі не виконання ОСББ «Соборний, 149» вимог ТОВ «Аватор» про надання протоколів або фінансових звітів для ознайомлення такі дії можуть бути оскаржені останнім в судовому порядку. Не укладання договору про участь у витратах на утримання будинку, також може бути окремим предметом оскарження в судовому порядку.
Вказані обставини, на які посилається позивач в обґрунтування позову, не свідчать про порушення прав та законних інтересів позивача під час проведення установчих зборів 15.06.2016.
Додатково до наведеного необхідно зазначити, що другим відповідачем у позові зазначено Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради.
Разом з тим, у позові не наведено та не обґрунтовано належними та допустимими доказами порушення Департаментом прав та інтересів позивача, не зазначено про порушення законодавства під час проведення державної реєстрації ОСББ, та не пред'явлено вимог до Департаменту.
Державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний, 149» проведено з урахуванням вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (в редакції від 01.01.2016). Надані заява про державну реєстрацію створення юридичної особи, установчий документ юридичної особи - у разі створення юридичної особи на підставі власного установчого документа, були перевірені з урахуванням вимог статті 25 вказаного Закону на наявність підстав для зупинення розгляду документів стаття 27 та на наявність підстав для відмови в державній реєстрації стаття 28. З урахуванням відповідності документів вимогам законодавства чинного на час проведення державної реєстрації, 29.06.2016 була проведена державна реєстрація юридичної особи ОСББ «Соборний, 149».
З урахуванням наведених вище обставин, досліджених доказів суд вважає позов необґрунтованим, безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.
Судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 219, ст. ст. 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Судові витрати покласти на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 09 вересня 2019 року.
Суддя І. С. Горохов