05 вересня 2019року
м. Київ
Справа № 800/304/17
Провадження № 11-749заі19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила матеріали апеляційної скарги представника
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України ОСОБА_3, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Президента України ОСОБА_3, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, у якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо непризначення позивачки на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України направити до Вищої ради правосуддя рекомендацію та матеріали про призначення позивачки на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду;
- зобов'язати Вищу раду правосуддя внести відповідне подання про призначення позивачки на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду відповідно до Конституції України з урахуванням змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)»;
- зобов'язати Президента України видати Указ про призначення позивачки на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду;
- стягнути з відповідачів 150 000,00 грн. моральної шкоди.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням
від 10 червня 2019 року відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 .
На це судове рішення позивачка через свого представника подала апеляційну скаргу.
Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 12 серпня 2019 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, указаних у мотивувальній частині цієї ухвали.
Скаржник усунув недоліки апеляційної скарги в установлений строк, а отже, перешкоди для прийняття скарги до провадження та відкриття апеляційного провадження відсутні.
Крім того, скаржником надано копії документів на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, відтак, суд приходить до висновку про можливість його задоволення та звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цієї апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
Частиною третьою статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС, відтак Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття провадження у цій справі.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 КАС, Велика Палата Верховного Суду
1. Клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цієї апеляційної скарги.
3. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України ОСОБА_3, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
від 10 червня 2019 року.
4. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та разом з копією скарги - іншим учасникам справи.
5. Встановити для подачі відзиву на апеляційну скаргу п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
Т. О. Анцупова О. Б. Прокопенко
С. В. Бакуліна В. В. Пророк
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Ю. Л. Власов О. М. Ситнік
М. І. Гриців О. С. Ткачук
Д. А. Гудима В. Ю. Уркевич
Ж. М. Єленіна О. Г. Яновська
О. Р. Кібенко