03 вересня 2019року
м. Київ
Справа № 9901/329/19
Провадження № 11-625заі19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
від 14 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 09 травня 2019 року № 208/2019,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Президента України, у якому просив:
1) витребувати від Президента України інформацію та документи, що підтверджують, або спростовують наступні факти (орфографія оригіналу збережена):
- в чому полягала самовідданість служіння ОСОБА_2 Українському народові?
- який конкретний визначний внесок у захист державного суверенітету та територіальної цілісності зробив ОСОБА_2 .?
2) витребувати від Служби безпеки України інформацію та документи, що підтверджують, або спростовують наступні факти:
- чи здійснював ОСОБА_2 геройський вчинок? Якщо так, то в чому полягало геройство його вчинку?
- чи був геройський вчинок ОСОБА_2 визначним? Якщо так, то в чому це полягало?
- чи пов'язаний визначний геройський вчинок ОСОБА_2 з виконанням обов'язків військової служби?
3) у разі необхідності призначити судово-лінгвістичну експертизу на предмет встановлення тотожності або розбіжності значень формулювань «за самовіддане служіння Українському народові, визначний особистий внесок у захист державного суверенітету та територіальної цілісності України» та «за здійснення визначного геройського вчинку», які стали або мали стати підставою (обґрунтуванням) для присвоєння ОСОБА_2 звання Героя України;
4) визнати протиправним (незаконним) та скасувати Указ Президента України
від 09 травня 2019 року № 208/2019 «Про присвоєння ОСОБА_2 звання Герой України»;
5) зобов'язати Президента України неухильно діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ухвалою
від 14 червня 2018 року відмовив у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .
На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.
Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 12 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, указаних у мотивувальній частині цієї ухвали.
Скаржник усунув недоліки апеляційної скарги в установлений строк, а отже, перешкоди для прийняття скарги до провадження та відкриття апеляційного провадження відсутні.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
Частиною третьою статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС, відтак Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття провадження у цій справі.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 КАС, Велика Палата Верховного Суду
1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 09 травня 2019 року № 208/2019 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 червня 2019 року.
2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 9901/329/19.
3. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та разом з копією скарги - іншим учасникам справи.
4. Встановити для подачі відзиву на апеляційну скаргу п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
Т. О. Анцупова О. Б. Прокопенко
С. В. Бакуліна В. В. Пророк
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Ю. Л. Власов О. М. Ситнік
М. І. Гриців О. С. Ткачук
Д. А. Гудима В. Ю. Уркевич
Ж. М. Єленіна О. Г. Яновська
О. Р. Кібенко