05 вересня 2019 року
Київ
справа №160/8613/18
адміністративне провадження №К/9901/20050/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Желєзного І.В., Саприкіної І.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 у справі №160/8613/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Універсал Бізнес» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови,
У листопаді 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Універсал Бізнес" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, у якій просило, з урахуванням заяви про зміну предмету позову:
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень від 23.10.2018 № ДН-1668/262/АВ/П Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області;
- визнати протиправним та скасувати постанову від 08.11.2018 № ДН-1668/262/АВ/ТД-ФС/688 Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу уповноваженими особами на Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання «Універсал Бізнес» у розмірі 2 345 490,00 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2019 позов задоволено.
Відповідач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, після отримання 07.03.2019 його копії та звернувся 23.04.2019 до суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.05.2019 апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області залишено без руху, у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 відмовлено Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області у відкритті апеляційного провадження, оскільки скаржник у строк, визначений судом, не звернувся до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення.
16.07.2019 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управлінням Держпраці у Дніпропетровській області, надіслана 12.07.2019, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019, та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник зазначає, що судом апеляційної інстанції не було взято до уваги заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження яка міститься в матеріалах справи.
Ухвалою Верховного Суду від 01.07.2019 касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
На виконання вимог ухвали від скаржника 19.08.2019 надійшло платіжне доручення від 15.08.2019 № 678.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана у строк, передбачений статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 у справі №160/8613/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Універсал Бізнес» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/8613/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Універсал Бізнес» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С. М. Чиркін
Судді: І.В. Желєзний
І.В. Саприкіна