06 вересня 2019 р.Справа № 520/7874/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Мінаєва О.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 по справі № 520/7874/19
за позовом ОСОБА_1
до Окружного адміністративного суду м. Києва
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в апеляційній скарзі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.
В апеляційній скарзі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника апеляційної скарги за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України.
Крім того, перевіривши матеріали апеляційної скарги, судом встановлено, що зазначена апеляційна скарга викладена російською мовою.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Конституції України державною мовою у Україні є українська мова.
Відповідно до частини четвертої статті 15 КАС України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.
Отже, учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, проте процесуальні документи мають бути подані лише державною мовою. З огляду на зазначене, апеляційна скарга має бути викладена державною (українською) мовою.
Такий висновок узгоджується з висновками Верховного Суду, наведеними в ухвалах від 12.06.2019 року у справі № 219/2124/19, від 21.02.2018 року у справі №826/1833/16, від 07.06.2019 року у справі №826/10114/17.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки в апеляційній скарзі не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків заявника апеляційної скарги (за його наявності) або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, а також те, що апеляційна скарга викладена російською мовою, подана апеляційна скарга має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги викладеної українською мовою із зазначенням у ній реєстраційного номеру облікової картки платника податків заявника апеляційної скарги (за його наявності) або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України .
У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 по справі № 520/7874/19 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - прятягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги викладеної українською мовою із зазначенням у ній реєстраційного номеру облікової картки платника податків заявника апеляційної скарги (за його наявності) або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, апеляційну скаргу надати до кількості учасників справи.
Роз'яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) О.М. Мінаєва