241/736/16-ц
6/241/11/2019
05.09.2019 року смт. Мангуш
Першотравневий районний суд Донецької області
у складі:
головуючого судді: Демочко Д.О.
при секретарі Цукановій Л.П.
розглянувши подання державного виконавця Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Мануйлової Т.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , заінтересована особа - ОСОБА_2 , суд, -
Державний виконавець Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Мануйлова Т.О. звернулась до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), місце проживання: невідоме, посилаючись на наступне.
На виконанні у Мангушському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області знаходиться виконавче провадження № 51231742 з виконання Виконавчого документу №2/241/135/2016 від 11.05.2016 виданого Першотравневим районним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліментів в розмірі 500 гривень, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 21.04.2016 року і до повноліття дитини.
За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно відповідей Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України, наданих на запити державного виконавця, інформації щодо доходів боржника не виявлено.
Виконавцем на адресу боржника надсилались неодноразово виклики, щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з'явився, про причини неявки державного виконавця не повідомив.
Відсутність майна, належного боржнику, робить неможливим виконання рішення суду.
11.04.2018 на адресу Мангушського РВ ДВС ГТУЮ повернувся конверт з позначкою, що за вказаною адресою боржник не мешкає.
Згідно відповіді Бердянської сільської ради №286 від 20.04.2018 р. встановлено, що боржник за вказаною адресою не мешкає та не зареєстрований.
22.05.2018 року до відділу звернулася стягувачка ОСОБА_2 з заявою, в якій просить звернутись до суду з поданням про розшук боржника.
Станом на 16.04.2019 боржником не вчинено дій направлених на виконання рішення суду, що свідчить про умисне його не виконання.
Представник Мангушського РВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - заказною кореспонденцією.
Інші учасники справи в судове засідання також не з'явились, про дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
З урахуванням ч. 2 ст. 197 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що 11.05.2016 року Першотравневим районним судом Донецької області виданий виконавчий лист згідно рішення суду від 10.05.2016 року у справі № 2/241/135/2016 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліментів в розмірі 500 гривень, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 21.04.2016 року і до повноліття дитини (а.с.5-6).
За даним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження відповідно до постанови державного виконавця від 25.05.2016 року (а.с.7).
Відповідно до відповіді сільського голови Бердянської сільської ради від 20.04.2018 № 286, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не мешкає та не зареєстрований(а.с.8).
Також, державним виконавцем надано до суду копію конверту, адресованому боржнику ОСОБА_1 за адресою його місця проживання, на якому мається позначка, що конверт повертається за закінченням терміну зберігання. Копію іншого конверта, що мається в матеріалах справи, і про який державним виконавцем зазначалося у поданні, суд не враховує, оскільки на ньому повністю не має даних адресата(а.с.9-10).
22.05.2018 року до відділу звернулася стягувачка ОСОБА_2 з заявою, в якій просить звернутись до суду з поданням про розшук боржника (а.с.11).
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майнадержавним виконавцем накладено арешт на все майно боржника(а.с.12-14).
Відповідно до ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцем знаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
За змістом ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Отже, перш ніж звертатися до суду, державний виконавець повинен самостійно вжити заходів щодо встановлення місця проживання боржника.
Разом з тим, доказів того, що боржнику відомо про наявність виконавчого провадження про стягнення з нього аліментів, державним виконавцем суду не надано.
До того ж, державним виконавцем навіть не було здійснено вихід за місцем реєстрації боржника та складання відповідного акту.
Оскільки до суду не надано достатніх і достовірних доказів, підтверджуючих факт ухилення боржника від виконання рішення суду, відомостей про привід боржника, відсутні докази, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника; відомостей про те, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження, а тому відсутні правові підстави для задоволення подання державного виконавця.
З урахуванням викладеного вбачається, що державний виконавець, звертаючись до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, не вжив всіх заходів, необхідних для задоволення зазначеного подання, а тому клопотання не є обґрунтованим, оскільки не доведене належними доказами.
Приймаючи до уваги вищеназвані обставини, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Мануйлової Т.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 - слід відмовити, що не позбавляє державного виконавця після отримання відповідних відповідей знову звернутися до суду з поданням про оголошення розшук.
Відмовляючи у задоволенні подання, суд зазначає, що розшук боржник є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст.8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті. Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), висловлену у п.33 рішення ЄСПЛ у справі "Фельдман проти України", за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 81, 438 Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про виконавче провадження», суд -
У задоволенні подання державного виконавця Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Мануйлової Т.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , заінтересована особа - ОСОБА_2 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу Першотравневого районного суду Донецької області може бути подана безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Д.О. Демочко