ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
05 вересня 2019 року м. Київ № 640/10535/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.
за участю секретаря судових засідань Гарбуз К.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
за участю представників:
- від позивача - ОСОБА_2.;
- від відповідача - Гайдай В.М.;
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, у якому просила суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №0019924202 від 22 березня 2019 року повністю;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №0019934202 від 22 березня 2019 року повністю.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Позивач через канцелярію суду подала клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого остання зазначила, що розгляд справи №640/10535/19 об'єктивно не можливий без вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва іншої справи №640/3169/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №1186 від 29 січня 2019 року «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 )», який став підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень у справі №640/10535/19, визнання протиправними дій контролюючого органу щодо проведення перевірки.
В підготовче судове засідання 05 вересня 2019 року прибули представник позивача та представник відповідача.
В судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав.
Представник відповідача проти задоволення заявленого клопотання заперечив.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Оскільки, у випадку визнання наказу про проведення перевірки та проведення самої перевірки - протиправним, це буде свідчити про відсутність її правових наслідків, а отже і про протиправність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Така правова позиція узгоджується із практикою судів касаційної інстанції, зокрема постановою Верховного Суду України від 27 січня 2015 року у справі №21-425а14, постановами Верховного Суду від 14 березня 2018 року у справі №808/1084/16, від 29 березня 2018 року у справі №804/6973/15, від 20 грудня 2018 року у справі №815/1851/15.
На підставі наведеного, з урахуванням позицій сторін, є доцільним зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням у справі №640/3169/19.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №640/10535/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №0019924202 від 22 березня 2019 року та №0019934202 від 22 березня 2019 року до набрання законної сили рішенням у справі №640/3169/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №1186 від 29 січня 2019 року «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 )» та визнання протиправними дій.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко
Повний текст ухвали складено 06 вересня 2019 року.