Справа № 522/10154/19
Провадження № 3/522/6653/19
29 серпня 2019 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали направлені з Приморського відділу поліції в м. Одесі Головного управління національної поліції в Одеській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «САМСОН-ГРУПП-06», місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 за ч.2 ст. 184-3 КпАП України, -
Відповідно до адміністративних матеріалів, наданих суду 22.08.2019 року, громадянин ОСОБА_1 року за адресою: м. Одеса, вул. Приморська, 33 в приміщенні ТОВ «САМСОН-ГРУПП-06», перебуваючи на посаді директора здійснив незаконне використання найменування та ознак належності до Національної поліції України, а саме: напис на емблемі охоронної фірми «Спецпідрозділ сприяння поліції».
За вказаним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №332194 від 04.06.2019 року за ч.2 ст.184-3 КпАП України.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у провадженні судді Свяченої Ю.Б., проте у зв'язку з перебуванням судді Свяченої Ю.Б. у відпустці в період з 20.08.2019 року по 13.09.2019 року, з метою дотримання розумних строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, на підставі доповідної записки Свяченої Ю.Б. про перерозподіл справи та на підставі Розпорядження в.о. керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси здійснено повторний перерозподіл справи. Справа про адміністративне правопорушення надійшла до провадження судді Бондаря В.Я. 22.08.2019 року, для розгляду по суті.
В судове засідання 29.08.2019 ОСОБА_1 з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки не повідомив та не звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи, чим позбавив суд можливості вислухати його пояснення по суті справи, у зв'язку з чим, згідно з ст. 268 КУпАП, справа розглянута на підставі матеріалів, які містяться у ній.
Відповідно до вимог ст. ст.245,251,252,280 КпАП України суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання найменування та ознак належності до Національної поліції України» від 02.10.2018 року у частині першій статті 1 Закону України «Про національну поліцію» слова «національна поліція України (далі - поліція)» замінити словами «Національна поліція України (поліція)».
Вищевказаним законом Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 184-3 та Закон України «Про Національну поліцію України» доповнено статтею 5-1.
В пункті 1 пояснювальної записки до проекту Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання найменування та ознак належності до Національної поліції України» висвітлено обґрунтування необхідності прийняття акта, в якому зазначено, що у процесі виконання покладених на Національну поліцію України завдань поліцейськими виявляються випадки використання юридичними особами (незалежно від форм власності), громадськими формуваннями символіки та/або її елементів, повного чи скороченого найменування Національна поліція України та їх похідних, зокрема в найменуванні, на одязі, транспорті, будівлях, у документації тощо.
Так, наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань інформація засвідчила, що використання юридичними особами та громадськими формуваннями у своїх найменуваннях слова "поліція" в усіх відмінках досить поширене явище.
Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 16 (Вимоги до найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу) Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" найменування юридичної особи не може бути тотожним найменуванню іншої юридичної особи (крім органів місцевого самоврядування). У найменуванні юридичних осіб забороняється використовувати повне чи скорочене найменування державних органів або органів місцевого самоврядування чи похідні від цих найменувань.
Відповідно до ч.1 ст. 5-1 Закону України «Про національну поліцію» ознаками належності до поліції є символіка поліції, однострій поліцейських, спеціальні звання, відомчі відзнаки, спеціальний жетон та службове посвідчення поліцейського.
Частиною 3 статті 5-1 Закону України «Про національну поліцію» передбачено використання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та громадськими об'єднаннями, а так само фізичними особами ознак належності, найменування поліції або похідних від нього, у тому числі викладених іноземною мовою, на одязі, транспортних засобах, будівлях, бланках документів, у найменуванні з порушенням вимог частини другої цієї статті забороняється і має наслідком відповідальність відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.184-3 КУпАП незаконне використання фізичною особою ознак належності до Національної поліції України за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, або незаконне використання фізичною особою на транспортному засобі найменування Національної поліції України чи похідних від нього, у тому числі викладених іноземною мовою, тягнуть за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «САМСОН-ГРУПП-06» є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184-3 КпАП України, за яким це правопорушення кваліфікується як вчинення насильства в сім'ї.
Обставини правопорушення та вина правопорушника діях ОСОБА_1 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «САМСОН-ГРУПП-06» підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №332194 від 04.06.2019 року; рапортом начальника СП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області майора поліції Цибульського І.С. від 04.06.2019 року; доданою до матеріалів справи роздруківкою емблеми охоронного агентства «САМСОН-ГРУПП-06», на якій вбачається надпис «Спецпідрозділ сприяння поліції».
Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст.34 КпАП України обставиною, що пом'якшує відповідальність правопорушника є визнання вини.
Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст.35 КпАП України, не встановлено.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу.
Згідно п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 06.10.2011 року № 3828-VI у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає також стягнення судового збору у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, яка станом на 01.01.2019 року становить 1 921 грн. тобто 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.
Керуючись ст. 184-3, ст. ст. 9, 24, 33, 34, 35, 38, 221, 283, 284, 285 КУпАП, -
Визнати громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «САМСОН-ГРУПП-06», місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Накласти на громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «САМСОН-ГРУПП-06», місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «САМСОН-ГРУПП-06», місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 витрати на користь держави в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.
Суддя: В.Я. Бондар