Справа № 495/11477/18
№ провадження 1-кс/495/4311/2019
29 серпня 2019 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №42018000000001667,
16.08.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №42018000000001667, у якій просить зобов'язати керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області або іншого прокурора розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_4 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018000000001667 від 06.07.2019 року за ч. 3 ст. 190 КК України за фактом заволодіння шляхом шахрайства адвокатом Одеської обласної колегії ОСОБА_5 та повідомити заявника про результати її розгляду.
Заявник обґрунтовує свою скаргу тим, що у своїй скарзі, яку було подано до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області вказав на особу, яка вчинила відносно нього злочин, разом з тим, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні триває більше одного року, однак вказаній особі про підозру не повідомлено. Заявник вважає, що слідчим Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області не дотримано розумні строки під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018000000001667, у заявку з чим він і був змушений звернутися зі скаргою до керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області.
В судове засідання заявник не з'явився, надав заяву, відповідно до якої просить справу розглядати за його відсутності, скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що дійсно 06.08.2019 року до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області надійшла скарга ОСОБА_4 , за результатом розгляду якої керівником Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області була надана відповідь заявнику, крім того прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42018000000001667 було надано письмові вказівки по кримінальному провадженні №42018000000001667 начальнику СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги та вивчивши зміст оскаржуваної постанови, приходжу до наступного.
В порядку ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Під час розгляду скарги встановлено, в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань№42018000000001667 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
06.08.2019 року ОСОБА_4 звернувся зі скаргою до керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018000000001667 від 06.07.2019 року за ч. 3 ст. 190 КК України за фактом заволодіння шляхом шахрайства адвокатом Одеської обласної колегії ОСОБА_5 .
Як вбачається з відповіді керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області, адресованої на ім'я ОСОБА_4 , його скарга була розглянута, крім того прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42018000000001667 було надано письмові вказівки по кримінальному провадженні №42018000000001667 начальнику СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Аналізуючи викладене вважаю, що скарга ОСОБА_4 є необґрунтованою, а доводи, на які він посилається, не підтвердилися під час розгляду скарги, у зв'язка з чим у її задовленні необхідно відмовити.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 284, 303-307 КПК України, суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні №42018000000001667 - відмовити.
Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя