номер провадження справи 22/125/18-33/4/19
02.09.2019 Справа № 908/2155/18
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Мірошниченко М.В., суддя Смірнов А.Г., суддя Топчій О.А.
При секретарі судового засідання Хилько Ю.І.
Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/2155/18
За позовом: Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний,буд. 164)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожградтранс-1” (69123, м. Запоріжжя, вул. Будівельників, буд. 17, кв. 68)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
про розірвання договору
За участю представників учасників справи:
від позивача: Лепська А.М.- довіреність № 08-49/0212 від 22.01.2019 р.; Левіт А.Р- довіреність № 08-46/4514 від 21.12.2018 р.;
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
19.10.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 08-49/3533 від 11.10.2018 р.) Запорізької обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожградтранс-1” про розірвання договору від 03.04.2018р. № 50/13 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), укладений між Запорізькою обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Запорожградтранс-1”. Позов обґрунтований ст. 19 Конституції України, ст. 188 ГК України, ст. 651 ЦК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2155/18 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.10.2018 р. у справі № 908/2155/18 позовна заява Запорізької обласної державної адміністрації залишена без руху, заявнику наданий строк для усунення недоліків, встановлених при подання позовної заяви.
02.11.2018 р. від Запорізької обласної державної адміністрації надійшла заява (вих. № 10484/08-49 від 01.11.2018 р.), якою усунуті недоліки позовної заяви.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.11.2018р. суддею Ярешко О.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 22/125/18. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.12.2018 р.
04.12.2018р. повідомлено осіб, які беруть участь у справі, про неможливість проведення судового засідання з розгляду справи, призначеного на 04.12.2018 р., у зв'язку із перебуванням судді у довготривалій відпустці та призначення судового засідання на 08.01.2019 р.
Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2019 р., у зв'язку із перебуванням судді-доповідача у справі Ярешко О.В. у відпустці, справу № 908/2155/18 розподілено судді Мірошниченко М.В.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.01.2019 р. суддею Мірошниченко М.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2155/18. Присвоєно справі номер провадження 22/125/18-33/4/19. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.02.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.02.2019 р. залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, відкладено вирішення клопотання про зупинення провадження у справі, відкладено підготовче засідання на 26.02.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.02.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 26.03.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.03.2019 р. відмовлено в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожградтранс-1” про зупинення провадження у справі № 908/2155/18 до розгляду Верховним Судом касаційної скарги на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2018 р. по справі № 808/934/18.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.03.2019 р. призначено колегіальний розгляд справи № 908/2155/18 у складі трьох суддів.
Згідно Витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 26.03.2019 р. визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Мірошниченко М.В., судді - Корсун В.Л., Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.03.2019 р. прийнято справу № 908/2155/18 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Мірошниченко М.В., судді - Корсун В.Л., Зінченко Н.Г, підготовче засідання призначено на 23.04.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.04.2019 р. підготовче засідання у справі № 908/2155/18 відкладено на 23.05.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.05.2019 р. закрито підготовче провадження у справі № 908/2155/18. Призначено справу до судового розгляду по суті на 05.06.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.06.2019 р. розгляд справи відкладений на 24.06.2019 р.
Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2019 р., у зв'язку з перебуванням суддів - членів колегії Зінченко Н.Г. та Корсуна В.Л. у відпустці, для розгляду справи № 908/2155/18 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Мірошниченко М.В., судді - Смірнов О.Г., Топчій О.А.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.07.2019 р. прийнято справу № 908/2155/18 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Мірошниченко М.В., судді - Смірнов А.Г., Топчій О.А., справа призначена до судового розгляду по суті у судовому засіданні 30.07.2019 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.07.2019 р. розпочато повторне проведення підготовчого провадження у справі № 908/2155/18, підготовче засідання призначено на 02.09.2019 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Відповідач - процесуальним правом на участь представника в підготовчому засіданні, призначеному на 02.09.2019 р. не скористався. Натомість, 02.09.2019 р. до господарського суду Запорізької області від відповідача надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд відкласти розгляд справи та у випадку закінчення строку підготовчого провадження- продовжити строк підготовчого провадження. Обґрунтовуючи вказане клопотання, відповідач зазначив, що у зв'язку зі смертю уповноваженого представника відповідача - адвоката Хорошко С.В., він змушений шукати нового представника, який за своєю професійною спеціалізацією зможе компетентно та якісно представляти інтереси відповідача по даній справі. На даний момент, за доводами відповідача, такий спеціаліст у нього відсутній. Крім того, як вказує відповідач, його керівник не є спеціалістом в сфері права та не може належним чином забезпечити представництво інтересів відповідача в суді. На підтвердження своїх доводів, відповідачем до клопотання додано копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1 .
Присутні в підготовчому засіданні 02.09.2019 р. представники позивача проти задоволення клопотання відповідача заперечили, вказали, що відповідач у справі є юридичною особою, представництво інтересів якої не обмежено певним колом осіб та не позбавляє права іншу, належним чином уповноважену особу представляти інтереси товариства в суді.
Третя особа - процесуальним право на участь представника в підготовчому засіданні, призначеному на 02.09.2019 р. не скориталась, про причини неявки суд не повідомила.
Статтею 7 ГПК України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом і судом незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Дана норма кореспондується зі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.
Вказані положення означають, що закон встановлює рівні можливості сторін і гарантує їм право на захист своїх інтересів. Принцип рівності учасників судового процесу перед законом і судом є важливим засобом захисту їх прав і законних інтересів, що унеможливлює будь-який тиск однієї сторони на іншу, ущемлення будь-чиїх процесуальних прав. Це дає змогу сторонам вчиняти передбачені законодавством процесуальні дії, реалізовувати надані їм законом права і виконувати покладені на них обов'язки.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип змагальності тісно пов'язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з'ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.
Згідно п.2 ст.42 ГПК України учасники справи мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
Відповідно до приписів пункту четвертого частини п'ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.
За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Частиною другою ст. 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
З огляду на вищевикладене, з метою реалізації принципів рівності та змагальності сторін та всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне клопотання відповідача задовольнити, підготовче засідання відкласти, викликати представників сторін та третьої особи у наступне підготовче засідання, явку яких визнати обов'язковою.
Керуючись ст. ст. 120, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Відкласти підготовче засідання на 19.09.2019 р. о/об 12 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1).
2. В порядку підготовки справи до розгляду:
Запропонувати позивачу надати: всі наявні докази в обґрунтування своєї правової позиції, за необхідності подати до суду письмові пояснення, клопотання тощо.
Запропонувати відповідачу надати: всі наявні докази в обґрунтування своєї правової позиції, за необхідності подати до суду письмові пояснення, клопотання тощо.
Запропонувати третій особі надати: всі наявні докази в обґрунтування своєї правової позиції, за необхідності подати до суду письмові пояснення, клопотання тощо.
3. Викликати у підготовче засідання представників сторін та третьої особи. Явку в підготовче засідання представників сторін та третьої особи визнати обов'язковою.
4. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
5. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третій особі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Головуючий суддя М.В. Мірошниченко
Суддя О.Г. Смірнов
Суддя О.А. Топчій