Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"06" вересня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/908/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Північного офісу Держаудитслужби (м. Київ)
до 1) Відділу освіти Баранівської міської ради (Житомирська область, м. Баранівка)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Газінвест-Трейдінг" (м. Київ)
про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 28.01.2019 та № 2 від 29.01.2019 до договору від 25.01.2019 № 02ПГ-01/35 та стягнення надміру сплачених бюджетних коштів в сумі 32308,31 грн.
Північний офіс Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою до Відділу освіти Баранівської міської ради та ТОВ "Газінвест-Трейдінг" про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 28.01.2019 та № 2 від 29.01.2019 до договору від 25.01.2019 № 02ПГ-01/35 та стягнення надміру сплачених бюджетних коштів в сумі 32308,31 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням сторонами абз. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" під час укладання спірних додаткових угод.
У вказаній позовній заяві є посилання на Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, однак без зазначення його статусу.
Так, згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України, зокрема, юридичні особи та фізичні особи - підприємці мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
За ч. ч. 1, 3 ст. 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи; у справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу (ч. 1 ст. 45 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 45 ГПК України позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.
За п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) та їх місцезнаходження (для юридичних осіб).
Однак, позивачем не повно вказано власне найменування, що є порушенням вимоги, викладеної у п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України та потребує відповідного уточнення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з п.п. 59, 61 Правил надання поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення, Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправнику, на примірнику опису якого працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, належним доказом відправлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг, надані в оригіналі.
Позивач додав до позовної заяви як доказ відправлення відповідачам копії фіскальних чеків від 04.09.2019, однак без опису вкладення. У переліку документів, наведених у позовній заяві, позивач зазначив докази направлення позовної заяви з додатками відповідачам на 1 арк. Таким чином, позивачем не надано суду доказів відправлення відповідачам копії позовної заяви, що потребує відповідного усунення.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
За ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
З огляду на викладені обставини у позовній заяві та додані до неї документи, позивачу слід надати суду засвідчені копії протоколів засідання тендерного комітету відповідача 1) від 18.12.2018 №40 та 08.01.2019 №5.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, вказану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу час для усунення вищезазначених недоліків.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234 ГПК України, суддя, -
1. Позовну заяву Північного офісу Держаудитслужби до Відділу освіти Баранівської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Газінвест-Трейдінг" про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 28.01.2019 та № 2 від 29.01.2019 до договору від 25.01.2019 № 02ПГ-01/35 та стягнення надміру сплачених бюджетних коштів в сумі 32308,31 грн. залишити без руху.
2. Північному офісу Держаудитслужби протягом 10 днів з дня вручення ухвали Господарського суду Житомирської області від 06.09.2019 про залишення позовної заяви без руху надати господарському суду:
- уточнення позовної заяви в частині повного найменування юридичної особи - позивача: Північний офіс Держаудитслужби (м. Київ) в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (м. Житомир);
- належні докази направлення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів: оригінали фіскальних чеків та відповідні оригінали описів вкладення;
- засвідчені копії протоколів засідання тендерного комітету відповідача 1) від 18.12.2018 №40 та 08.01.2019 №5.
- у разі відсутності або неможливості надати суду зазначені документи, надати суду відповідні письмові пояснення або клопотання оформлене відповідно до приписів ст. 81 ГПК України.
3. Роз'яснити Північному офісу Держаудитслужби, що в разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом термін, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст.174 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 06.09.2019.
Суддя Лозинська І.В.
Віддрук.
1 - в справу
2 - позивачу (реком. з повідомл.)