номер провадження справи 9/31/19
03.09.2019 Справа № 908/402/19
м. Запоріжжя
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрінспецмаш”, код ЄДРПОУ 31836817 (71708, Запорізька область, м. Токмак, вул. Гоголя, буд. 50, кв. 53)
до відповідача 1: Фізичної особи-підприємця Портного Миколи Івановича, РНОКПП НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача 2: Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, код ЄДРПОУ 20509272 (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 45)
до відповідача 3: Державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелих Віталія Віталійовича, код ЄДРПОУ 04352227 (70132, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Терсянка, вул. Карташова Євгена, 63)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Новопрокопівська сільська рада Токмацького району Запорізької області, код ЄДРПОУ 04353439 (71721, Запорізька область, Токмацький район, с. Новопрокопівка, вул. Нова, буд. 21А)
про визнання недійсним договору оренди, визнання права на оренду, скасування рішення державного реєстратора та поновлення в реєстрі запису про право оренди
Колегія суддів у складі: головуючий - Боєва О.С.
судді: Горохов І.С.
Зінченко Н.Г.
при секретарі судового засідання Бичківській О.О.
За участю представників:
від позивача: Скуратов Д.В., ордер серія ЗП № 097124 від 18.02.2019;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: Волошина Т.І., довіреність № 11-09/0349 від 08.07.2019;
від відповідача-3: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився
До господарського суду Запорізької області 19.02.2019 надійшла позовна заява за вих. б/н від 18.02.2019 (вх. № 432/08-07/19 від 19.02.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрінспецмаш” до відповідачів: 1) Фізичної особи-підприємця Портного Миколи Івановича, 2) Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, 3) Державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелих Віталій Віталійович, про:
1) визнання недійсним договору оренди нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки від 29.12.2018 укладеного між Токмацькою районною державною адміністрацією Запорізької області та ФОП Портним ОСОБА_1 ;
2) скасування рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелиха Віталія Віталійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 45041669 від 14.01.2019 16:47:35 та запис про інше речове право номер 29844727 (спеціальний розділ) від 10.01.2019 20:15:58 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 105,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_2 001:0005 орендаря ФОП ОСОБА_2 ;
3) визнання за ТОВ “Укрінспецмаш” право на оренду земельної ділянки площею 105,1708 га (пасовище) з кадастровим номером 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Новопрокопівської сільської ради за № 21 від 10.10.2016;
4) поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про строкове платне право користування - оренди земельної ділянки за ТОВ “Укрінспецмаш” на підставі договору оренди не витребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Новопрокопівської сільської ради за № 21 від 10.10.2016.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.02.2019 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/402/19, присвоєний номер провадження 9/31/19, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
27.05.2019 судом ухвалено: передати справу № 908/402/18 на колегіальний розгляд.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначання складу колегії суддів від 29.05.2019 справу №908/402/18 передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя - Боєва О.С., судді: судді Горохов І.С., Проскуряков К.В.
Ухвалою від 03.06.2019 справу № 908/402/18 прийнято до провадження судом у складі зазначеної колегії, підготовче засідання призначено на 01.07.2019.
Внаслідок перебування у відпустці - судді Проскурякова К.В., на підставі доповідної записки головуючого судді - Боєвої О.С., за Розпорядженням № П-291/19 від 01.07.2019, здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи (замінено суддю-члена колегії). Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2019 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Боєва О.С., судді: Горохов І.С., Зінченко Н.Г.
Ухвалою від 01.07.2019 справу № 908/402/19 прийнято до провадження судом у складі зазначеної колегії, підготовче засідання призначено на 29.07.2019. Ухвалою суду від 29.07.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 30.09.2019 включно, підготовче засідання відкладено на 03.09.2019.
У підготовче засідання 03.09.2019 представники відповідача-1, відповідача-3 та третьої особи не з'явились.
29.07.2019 від відповідача-2 до суду надійшла заява про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якої зазначено, що розпорядження голови райдержадміністрації від 30.05.2016 № 199 «Про передачу нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв) із земель колективної власності колишнього КСМП «Ім. Ілліча» в оренду ТОВ «Укрінспецмаш» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області», на яке посилається позивач як на письмовий доказ, в порядку ч. 3 ст. 33 та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», скасоване розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 10.12.2019 року № 655 «Про скасування розпоряджень голови Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області від 30.05.2016 № 199, від 15.09.2016 № 333, від 02.06.2016 № 204, від 15.09.2016 № 332, від 15.07.2016 № 269, від 26.05.2016 № 191, від 11.01.2017 № 8». Враховуючи зазначене ТОВ “Укрінспецмаш” звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконним та скасування Розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 10.12.2018 року № 655. Таким чином, справа № 908/402/19 та адміністративна справа № 280/786/19 є взаємопов'язаними. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2019 у адміністративній справі № 280/786/19 ТОВ “Укрінспецмаш” в задоволенні позову відмовлено. Судове рішення не набрало законної сили. Враховуючи зазначене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи відповідач-2 просить зупинити провадження у справі № 908/402/19 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 280/786/19.
У підготовчому засіданні 03.09.2019 представник відповідача-2 підтримав подану заяву про зупинення провадження у справі. Представник позивача усно заперечив проти заяви відповідача-2.
Розглянувши заяву відповідача-2 про зупинення провадження у справі, суд відмовив у його задоволенні у зв'язку з необґрунтованістю.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК господарський суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом не встановлено, а відповідачем-2 не доведено наявності об'єктивної неможливості розгляду даної справи № 908/402/19 до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства (справа № 280/786/19), виходячи з предмету та підстав позову у даній господарській справі № 908/402/19.
17.05.2019 та 20.05.2019 від позивача до суду надійшли клопотання про витребування у відповідача-2 технічної документації із землеустрою та про витребування графічних матеріалів схем.
Із змісту ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою дотримання вимог ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ч. 2 ст. 183, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/402/19 на 19.09.2019 о/об 11 год. 30 хв.
2. Продовжити підготовче засідання в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1), ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково в каб. № 318. Єдиний Контакт-центр судової влади України: 0-800-501-492.
3. Запропонувати відповідачу-2 - надати суду до початку підготовчого засідання, призначеного на 19.09.2019, письмову позицію (заперечення, пояснення) щодо заявлених позивачем клопотань про витребування доказів від 17.05.2019 та від 20.05.2019, копію якої направити/вручити іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надати суду).
4. Забезпечити явку в підготовче засідання уповноважених представників учасників справи.
Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).
Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
Суд звертає увагу учасників судового процесу, що усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви, пояснення (ст. 169 ГПК України), відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ст. 161 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання із супровідним листом через канцелярію суду. Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Важливо. В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми “Електронний суд” модуля “Автоматизований розподіл” Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Головуючий суддя О.С. Боєва
Суддя І.С. Горохов
Суддя Н.Г. Зінченко