вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відмову у забезпеченні позову
06.09.2019 Справа № 904/3937/19
за позовом Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль", м.Дніпро
до Дніпровської міської ради, м.Дніпро
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , м.Дніпро
про визнання протиправним та скасування рішення Дніпровської міської ради №194/39 від 19.12.2018 року
Суддя Кеся Н.Б.
Громадське формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" (далі-Позивач) 04.09.19р. звернулось з позовом до Дніпровської міської ради (далі-Відповідач), за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , м.Дніпро, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради №194/39 від 19.12.2018р. про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 ) у власність ОСОБА_1 (Третя особа) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);
судові витрати покласти на Відповідача.
В обґрунтування позову Позивач посилається на те, що в порушення Водного кодексу України, Відповідач, як орган владних повноважень, прийняв незаконне Рішення №194/39 від 19.12.2018р. "Про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 ) у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Разом з позовною заявою Позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить суд:
забезпечити наведений у заяві позов, шляхом накладення заборони ОСОБА_1 (Третя особа) вчиняти будь-які дії, спрямовані на:
користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 - АДРЕСА_1 ) (кадастровий номер НОМЕР_1 );
отримання дозволів на видалення зелених насаджень на земельній ділянці по АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 - АДРЕСА_1 ) (кадастровий номер 1210100000:01:514 НОМЕР_2 );
здійснення підготовчих робіт до здійснення будівництва на земельній ділянці по АДРЕСА_1 - АДРЕСА_1 ) (кадастровий номер НОМЕР_3 01: НОМЕР_4 );
здійснення вирубки (знесення) зелених насаджень, у тому числі, дерев, на земельній ділянці по АДРЕСА_1 - АДРЕСА_1 район) (кадастровий номер 1210100000:01: НОМЕР_4 ).
В обґрунтування заяви Громадське формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" посилається на те, що станом на дату подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову, у зв'язку із прийняттям Відповідачем Рішення №194/39 від 19.12.2018р. про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 ) у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), вбачається, що останньою почато підготовку до здійснення будівництва, оскільки встановлено огорожу. Крім того, на сусідніх земельних ділянках, відведених аналогічним чином, вже почалася вирубка зелених насаджень. Таким чином існує реальна загроза що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду та ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
При розгляді клопотання суд керується таким.
Відповідно до статті 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
При цьому, вжиття заходів до забезпечення позову має на меті запобігти утрудненню чи неможливості виконання рішення господарського суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Необхідною умовою вжиття заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття відповідних заходів утруднить або зробить неможливим виконання судового рішення. Застосовуючи заходи забезпечення позову, суд діє за внутрішнім переконанням на підставі та у відповідності з вимогами чинного законодавства.
Відповідно до пункту 1 частини 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:
- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
- наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної заяви, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;
- запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає достатніх підстав для задоволення заяви про забезпечення позову, оскільки, обставини, які викладені у позові, потребують перевірки на предмет їх достовірності і документального підтвердження. Крім того, право Позивача звертатися з таким позовом, на забезпечення якого подано заяву, також потребує перевірки тощо.
У зв'язку з відмовою в задоволенні заяви про забезпечення позову, судові витрати, понесені у зв'язку з поданням цієї заяви, покладаються на Громадське формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль".
Керуючись ст.ст. 136-141, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Відмовити Громадському формуванню з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" в задоволенні заяви про забезпечення позову.
Судові витрати, понесені Позивачем у зв'язку з поданням заяви про забезпечення позову, залишити за ним.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 254-259 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.Б. Кеся