Справа № 595/1090/19
03.09.2019
Бучацький районний суд Тернопільської області
одноособово суддею Федорончуком В.Б.,
при секретарі Пастушаку І.Д.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Бучацького відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , гр-на України, який працює головою Бучацької районної ради,
за ст.212-10 КУпАП,
Бучацьким районним судом розглядається справа про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-10 КУпАП.
08 липня 2019 року до суду поступила заява ОСОБА_1 про визнання його потерпілим на підставі ст.269 КУпАП у даному провадженні та опитування як свідка, оскільки даним адміністративним правопорушенням йому завдано моральну та матеріальну шкоду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав.
ОСОБА_2 просив відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному посадовою особою Бучацького відділення поліції, він не зазначений потерпілим.
Заслухавши думку осіб, які беруть у часть в судовому засіданні, розглянувши вказану заяву, з врахуванням положень КУпАП прихожу до наступного.
Стаття 212-10 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за здійснення передвиборної агітації особою, участь якої у передвиборній агітації заборонена законом, проведення передвиборної агітації поза строками, встановленими законом чи в місцях, що заборонені законом, здійснення передвиборної агітації у формах і засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації, крім випадків, передбачених статтями 212-9, 212-13 та 212-14 цього Кодексу, а так само агітація в день проведення.
Процесуальний статус потерпілої від адміністративного правопорушення особи, як учасника адміністративно-деліктного провадження, визначений у статті 269 КУпАП. Відповідно до цієї норми потерпілою визнається особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяна моральна, фізична або майнова шкода.
Отже, якщо діями правопорушника особі завдається майнова, фізична або моральна шкода, то вона згідно з чинним адміністративно-деліктним законодавством України визнається потерпілою особою (ст.269 КУпАП).
У КУпАП (ст.ст.40, 329) прямо закріплено, що в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення підлягає відшкодуванню тільки майнова шкода.
Проте, чинний КУпАП не містить положення про те, хто, коли і де (в якому акті) визнає конкретну особу потерпілою.
Питання про необхідність та можливість визнання особи потерпілою від правопорушення кореспондується законодавством на підставі завдання особі шкоди правопорушенням.
ОСОБА_1 звернувся із заявою про залучення його в якості потерпілого, та не підвердив жодними доказами нанесення моральної та матеріальної шкоди, та в якому обсязі особисто йому завдано інкримінованим ОСОБА_2 адміністративним правопорушенням, передбаченим ст. 212-10 КУпАП, шкоду.
У поданій заяві ОСОБА_1 не наведено жодних підстав, передбачених законом, які б вказували на можливість та необхідність залучення його в якості потерпілого в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-10 КУпАП, тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 в частині визнання його потерпілим слід відмовити.
Разом з тим, відповідно до ст.272 КУпАП як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі.
Керуючись ст.ст.269,272,279 КУпАП,
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.
У визнанні ОСОБА_1 потерпілим у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-10 КУпАП, відмовити.
Опитати ОСОБА_1 як свідка у справі.
Суддя: В. Б. Федорончук