Дата документу 04.09.2019 Справа № 554/7923/19
Провадження № 1кс/554/13071/2019
04 вересня 2019 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019170040002539 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -
03 вересня 2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанто поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019170040002539 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про призначення судової будівельно-технічної експертизи, в якому прохає:
Призначити по кримінальному провадженню № 12019170040002539 від 28.08.2019 року судову будівельно-технічнуекспертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення ХНІСЕ ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.
На вирішення експертам поставити наступні питання:
1. Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області», даним, зазначених в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в складених ФОП ОСОБА_4 по договору №05/07від 05.07.2019?
2. Чи завищено обсяги будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області» згідно актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в складених ФОП ОСОБА_4 по договору №05/07від 05.07.2019 на момент проведення дослідження? Якщо так, то у якому розмірі?
З клопотання слідчого вбачається, що СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019170040002539 від 28.08.2019, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України.
У ході проведення досудового розслідування встановлено, що ФОП « ОСОБА_4 » вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області»
В подальшому під час проведення досудового розслідування, здійснено аналіз інформації сайту публічних закупівель «ProZorro», в результаті чого встановлено, що 06.07.2019 року розпорядником в особі Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області проведено процедуру закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області»(№ UA-2019-07-06-000012-c), переможцем у якій став ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ). За результатами проведеної процедури закупівлі, 05.07.2019 року між Ковалівською сільською радою Полтавського району Полтавської області в особі ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір підряду №05/07 про капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільради Полтавського району Полтавської області. 17.07.2019 року грошові кошти, відповідно до умов договору №05/07, після виконання робіт, були перераховані на р/р ФОП ОСОБА_4 в повному розмірі у сумі 809 065 грн. Разом з тим, встановлено, що фактично роботи передбачені договором №05/07 не виконувались взагалі, а грошові кошти перераховано безпідставно.
27.09.2019 року для підтвердження чи спростування факту виконання робіт за договором №05/07 по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області» співробітниками УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України разом із слідчими СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області здійснено виїзд до с. Верхоли, Ковалівської сільської ради, Полтавського району з метою проведення огляду.
Проведеним оглядом встановлено, що жодних робіт по вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за період 2019 року не проводилися взагалі, дорожнє покриття (ґрунтова дорога) на вищевказаній вулиці проросло травою.
Вищевикладене може свідчити про завищення обсягів робіт, а також розтрату бюджетних коштів.
З метою повноти, всебічності та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення істини у кримінальному провадженні, перевірки достовірності відомостей, внесених до документів, які стосуються виконання Капітального ремонту дорожнього покриття проїзної частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Полтавського відділення при Харківському НДІСЕ ім. М.С. Бокаріуса.
Старший слідчий СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 повідомлена про місце та час розгляду клопотання в судове засідання не з”явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. У відповідності до частини третьої статті 244 КПК України його неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Згідно з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019170040002539 від 28.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про призначення судової будівельно-технічної експертизи, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого суддічи суду, наданим за клопотанням сторонни кримінального провадження (частина перша статті 243 КПК України).
У відповідності до положень частини першої статті 244 КПК України, у разі якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторонни кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
В силу вимог частин шостої та сьомої статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Враховуючи викладене та те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з'ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення судової будівельно-технічної експертизи та залучити експерта.
Керуючи ст.ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню № 12019170040002539 від 28.08.2019 року судову будівельно-технічнуекспертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення ХНІСЕ ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.
На вирішення експертам поставити наступні питання:
1. Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області», даним, зазначених в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в складених ФОП ОСОБА_4 по договору №05/07від 05.07.2019?
2. Чи завищено обсяги будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області» згідно актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в складених ФОП ОСОБА_4 по договору №05/07від 05.07.2019 на момент проведення дослідження? Якщо так, то у якому розмірі?
Для експертного дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження №12019170040002539 від 28.08.2019 року.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експертів обов'язків за ст.ст.384, 385 КК України.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1