Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16 грудня 2009 р. 2а - 7109/09/1470
Суддя Желєзний І. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАЛЬГАМА ЛЮКС" вул. Громадянська, 119, кв. 109, м. Миколаїв, 54017
до Державного підприємства " Миколаївський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації " пр. Леніна, 11, м. Миколаїв, 54010
провизнання протиправними дій та документів
Товариство з обмеженою відповідальністю "АМАЛЬГАМА ЛЮКС" звернулось до суду з позовом до державного підприємства "Миколаївський центр стандартизації метрології та сертифікації" про визнання протиправними дій відповідача щодо призначення перевірки додержання стандартів, норм та правил при виробництві, зберіганні та оптової реалізації косметичної продукції позивача та визнання протиправними та нечинними посвідчення (направлення на перевірку), плану держнагляду на IV квартал 2009 року, наказу відповідача про проведення планової перевірки додержання стандартів, норм і правил при виробництві, зберіганні та оптовій реалізації мила, парфумів та засобів для догляду з 08.12.2009 року по 28.12.2009 року на ТОВ «Амальгама Люкс».
При цьому, зазначені позивачем документи та оспорюване рішення посадової особи щодо призначення перевірки (яка не була проведена) не відноситься до рішень (дій) суб'єкта владних повноважень, які спричиняють виникнення будь-яких прав і обов'язків позивача, а отже, не породжують правовідносини, що можуть бути предметом спору. Відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту. В адміністративному суді не можуть оспорюватися рішення про проведення перевірок суб'єкта господарювання, оскільки дії посадових осіб, вчинені у процесі постановлення рішення про проведення перевірки, не мають обов'язкового характеру для суб'єкта господарювання і не є правовим документом відповідальності.
На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя І. В. Желєзний