Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
15 грудня 2009 р. 2а - 7099/09/1470
Суддя Желєзний І. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1
до Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції вул. Кірова, 238, м. Миколаїв, 54031
провчинити певні дії, стягнути 138138,10 грн.
Позивач звернувся до суду з позовом до Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про зобов'язання відповідача закрити провадження по виконанню рішення суду від 04.09.08р. №2-1005, 2-1006 та стягнення з відповідача шкоди спричиненої внаслідок пошкодження майна позивача в сумі 138138,10 грн.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства країни справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно зі ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу порушено їх права чи свободи.
Аналіз вказаних нормативних актів вказує на те, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.
Із тексту позовної заяви слідує, що предметом спору між сторонами є правовідношення, що склалися в процесі виконання судових рішень постановлених судами в порядку ЦПК України. При цьому виконавчий документ виданий місцевим загальним судом (Ленінським райсудом м. Миколаєва).
З огляду на викладене, провадження по зазначеній позовній заяві не є адміністративною справою і не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, що відповідно до ст.. 109 ч.1 КАС України є підставою для відмови відкритті провадження.
На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя І. В. Желєзний