02 вересня 2019 року
Київ
справа №480/250/19
адміністративне провадження №К/9901/24073/19
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:
суддя-доповідач - Гусак М.Б., судді - Олендер І.Я., Усенко Є.А.,
перевіривши касаційну скаргу Сумської митниці Державної фіскальної служби на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року у справі № 480/250/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів від 22 грудня 2018 року № UA 805180/2018/000171/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 805180/2018/00759.
Сумський окружний адміністративний суд рішенням від 11 квітня 2019 року позов задовольнив.
Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 18 липня 2019 року рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року скасував в частині стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці Державної фіскальної служби судових витрат на правничу допомогу у сумі 5000 грн. В іншій частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року залишив без змін.
Сумська митниця Державної фіскальної служби звернулася з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року у справі № 480/250/19 й ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Частиною шостою статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним.
Системний аналіз положень процесуального закону дає підстави вважати, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження.
Оцінивши предмет та характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, колегія суддів дійшла висновку про те, що ця справа є справою незначної складності.
Винятків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, не вбачається.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтею 333 КАС України колегія суддів,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Сумської митниці Державної фіскальної служби на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року у справі № 480/250/19.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: підписМ. Б. Гусак
підписІ. Я. Олендер
підписЄ .А. Усенко