Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
Від "03" вересня 2019 р. м. Житомир Справа № 14/5007/5-Б/12
Господарський суд Житомирської області у складі судді Костриці О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 04.07.2019 за № 1195/06-30-10-05 про заміну кредитора правонаступником в межах справи № 14/5007/5-Б/12 за заявою Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області (м. Баранівка, Житомирська область) до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Баранівський фарфоровий завод" (м. Баранівка, Житомирська область) про банкрутство,
за участю учасників судового процесу:
- від кредиторів: Мельниченко С.В. - представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (довіреність № 2 від 02.01.2019); Гімадієва Р.К. - представник Житомирського обласного центру зайнятості (довіреність № 335/16-19 від 23.01.2019);
- від боржника: Черниш О.М. - ліквідатор;
- присутній в судовому засіданні: Менський В.В. - представник Головного управління ДФС у Житомирській області (довіреність №1235/5/06-30-10-05 від 26.09.2018),-
у провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа про банкрутство ТОВ "Баранівський фарфоровий завод".
Згідно з ухвалою суду від 14.01.2016 одним з кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю "Баранівський фарфоровий завод" є Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області.
09.07.2019 до господарського суду надійшла заява Головного управління ДФС у Житомирській області від 04.07.2019 № 1195/06-30-10-05 про заміну кредитора правонаступником.
Ухвалою господарського суду від 11.07.2019 прийнято заяву Головного управління ДФС у Житомирській області від 04.07.2019 № 1195/06-30-10-05 про заміну кредитора правонаступником та призначено її до розгляду в засіданні суду 03.09.2019 о 10:00 год.
29.07.2019 до суду повернулась копія ухвали від 11.07.219, яку 16.07.2019 рекомендованою кореспонденцією надіслано на адресу ПП "ВАЛком-монтаж".
01.08.2019 до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області від 31.07.2019 № 1400/06-30-10-05 про долучення до матеріалів справи документів з додатками.
03.09.2019 до суду надійшов відзив ліквідатора банкрута Черниша О.М. від 02.09.2019 № 02-03/427 на заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником.
Представником Головного управління ДФС у Житомирській області у судовому засіданні підтримано у повному обсязі заяву про заміну кредитора у справі.
Ліквідатором боржника Чернишом О.М., представниками Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області та Житомирського обласного центру зайнятості повідомлено про відсутність заперечень щодо задоволення судом заяви Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником
Інші учасники судового процесу в засідання суду не з'явились.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового процесу, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Законом України від 21.12.2016 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017, внесено зміни до Податкового кодексу України, зокрема до статті 19-1 та доповнено кодекс статтями 19-2 і 19-3, пункт 41.1. статті 41 викладено в новій редакції.
Відповідно до пункту 41.1. статті 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.
Згідно з пунктом 41.2. статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Функції контролюючих органів визначені статтями 19-1 - 19-3 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 19-1.1. статті 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу.
Підпунктом 19-1.1.22. пункту 19-1.1. статті 19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України, визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб-платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Виходячи з викладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 здійснюються Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.
З додатку до постанови Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" №296 від 28.03.2018 убачається, що Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Житомирській області.
Наказом Державної фіскальної служби України №282 від 10.05.2018 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Житомирській області" (т. 16 а.с. 22-23), наказано реорганізувати, зокрема, Новоград-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області шляхом її приєднання, як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Житомирській області.
Наказом Державної фіскальної служби України №80 від 01.02.2019 "Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві" (т. 16 а.с. 36), затверджено положення про Головне управління ДФС у Житомирській області.
Відповідно до пункту 1 вищезазначеного Положення, Головне управління ДФС у Житомирській області є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС. Головне управління ДФС у Житомирській області є органом доходів і зборів. Головне управління ДФС у Житомирській області є правонаступником усіх прав та обов'язків, зокрема, Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 16 а.с. 37-43).
У відповідності до передавального акту від 25.01.2019, затвердженого головою комісії з реорганізації Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 16 а.с. 28-29), здійснено заходи щодо припинення діяльності Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Житомирській області.
Згідно із зазначеним вище передавальним актом, Головне управління ДФС у Житомирській області, до якого приєднано Новоград-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області є єдиним правонаступником Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області щодо всього майна, майнових та немайнових прав, прав на рухоме та нерухоме майно, прав на земельні ділянки, об'єкти соціально-побутового призначення, інших прав та обов'язків, стосовно всіх боржників та кредиторів Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 13.05.2019 припинено Новоград-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 16 а.с. 24-25).
Таким чином, уповноваженою особою, що здійснює функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету і реалізує державну податкову політику щодо зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю "Баранівський фарфоровий завод" є Головне управління ДФС у Житомирській області.
Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З огляду на зазначене, господарський суд приходить до висновку заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником задовольнити; замінити кредитора у справі - Новоград-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області (11700, Житомирська область, м. Новоград - Волинський, вул. Ушакова, 3, ідентифікаційний код 39859915) на правонаступника - Головне управління ДФС у Житомирській області (10003, м.Житомир, вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, ідентифікаційний код 39459195).
Керуючись статтями 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,-
1. Заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником задовольнити.
2. Замінити кредитора у справі - Новоград-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області (11700, Житомирська область, м. Новоград - Волинський, вул. Ушакова, 3, ідентифікаційний код 39859915) на правонаступника - Головне управління ДФС у Житомирській області (10003, м.Житомир, вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, ідентифікаційний код 39459195).
Ухвала господарського суду набирає законної сили 03.09.2019.
Ухвала господарського суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Житомирської області в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Повний текст ухвали складений та підписаний 03.09.2019.
Суддя Костриця О.О.