Справа № 686/23504/19
Провадження № 1-кс/686/12264/19
01 вересня 2019 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , погодженого з прокурором про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді слідчого слідчого відділення Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, раніше не судимого,
у кримінальному провадженні № 62019240000000687,
01.09.2019 року слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому Генеральної прокуратури України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, посилаючись на те, що існують передбачені ст.177 КПК України ризики ухилення від органів досудового розслідування та суду, незаконного впливу на свідків та потерпілого, перешкоджання кримінальному провадженню та вчинення іншого кримінального правопорушення.
В обґрунтування свого клопотання слідчий вказує: « ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу - поліцейським, маючи спеціальне звання «лейтенанта поліції», відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 154 о/с від 04.10.2018, обіймаючи посаду слідчого слідчого відділення Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, у тому числі згідно із приміткою до статті 368 КК України, являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище, будучи зобов'язаний під час виконання посадових (функціональних) обов'язків неухильно дотримуватися та керуватися в своїй діяльності положеннями Конституції України, Законів України «Про Національну поліцію», «Про запобігання корупції», Кримінальним процесуальним законодавством України, в тому числі Кримінальним процесуальним кодексом України, посадовою інструкцією та усіма іншими нормативно-правовими актами, що регламентують діяльність поліції, органу досудового розслідування, а також слідчого вказаного органу, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх негативні наслідки, вчинив ряд протиправних дій спрямованих на одержання неправомірної вигоди, шляхом її вимагання, від ОСОБА_8 у сумі 500 доларів США за вирішення питання щодо не притягнення останнього до кримінальної відповідальності за фактом можливого зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.
Зокрема, 25.07.2019, слідчим відділенням Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019260020000985 за фактом можливого зберігання ОСОБА_8 наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, зокрема порошкоподібної речовини білого кольору, яку останній цього ж дня (25.07.2019) близько 03 години 45 хвилин добровільно видав працівникам поліції у ході огляду, тобто за ознаками ймовірного скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Надалі, 23.08.2019, близько 19 години 30 хвилин, до місця проживання ОСОБА_8 , що по АДРЕСА_3 , прибув ОСОБА_7 , який у ході їх розмови повідомив, що в зазначеному вище кримінальному провадженні ОСОБА_8 згодом буде повідомлено про підозру за фактом зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, а як наслідок у подальшому його буде притягнуто до кримінальної відповідальності з призначенням відповідного покарання. У тому числі, під час обумовленої бесіди, ОСОБА_7 висловив ОСОБА_8 вимогу про необхідність надання йому грошових коштів, в якості неправомірної вигоди, у сумі 500 доларів США, за вирішення питання щодо не притягнення останнього до кримінальної відповідальності за зазначеним фактом, зауваживши на нагальній потребі термінового надання вказаної суми коштів та одночасно наголосивши про можливі негативні наслідки для ОСОБА_8 в разі ненадання такої суми коштів.
ОСОБА_8 в свою чергу усвідомлюючи, що ОСОБА_7 являється працівником правоохоронного органу - поліцейським, перебуває на посаді слідчого слідчого відділення Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, який має повноваження на прийняття відповідних процесуальних та інших рішень, тобто можливість впливати на хід і результати досудового розслідування, у тому числі щодо ініціювання притягнення його до кримінальної відповідальності, будучи поставлений в умови за яких відмова від надання коштів може зашкодити його законним правам та інтересам шляхом можливого притягнення до відповідальності, погодився надати ОСОБА_7 обумовлену суму грошових коштів в якості неправомірної вигоди.
В подальшому, 30.08.2019, близько 18 години 45 хвилин, ОСОБА_8 на виконання вимог ОСОБА_7 про передачу грошових коштів, попередньо домовившись під час телефонної розмови, зустрівся з ним в дворі будинку АДРЕСА_4 , тобто поблизу власного місця проживання. У ході їх розмови, ОСОБА_7 підтвердив раніше висловлену вимогу про необхідність надання грошових коштів, в якості неправомірної вигоди, у рахунок позитивного вирішення питання. Після чого, на виконання такої вимоги, ОСОБА_8 передав ОСОБА_7 , а той відповідно одержав від нього, грошові кошти в сумі 500 доларів США, зокрема п'ять купюр номіналом по 100 доларів США кожна, а саме за вказівкою останнього положив кошти в захисний чохол мобільного телефону, який ОСОБА_7 тримав у руках, а після того прикріпив до корпусу зазначеного телефону, таким чином приховуючи одержанні кошти. Завершуючи розмову ОСОБА_7 запевнив ОСОБА_8 , що згадане питання вирішиться позитивно, тобто останнього не буде притягнуто до кримінальної відповідальності за фактом можливого зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.
Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, ОСОБА_7 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.»
24.08.2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань в межах провадження №62019240000000687, зареєстровано дане кримінальне правопорушення, правова кваліфікація правопорушення - ч. 3 ст.368 КК України.
30.08.2019 року ОСОБА_7 затримано в порядку ст.208 КПК України за підозрою у вчиненні даного злочину.
31.08.2019 року ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України, зокрема в проханні надати неправомірну вигоду та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Заслухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, підозрюваного та його захисників, які вважають запропонований запобіжний захід невиправданим, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Частиною 1 ст.183 КПК України встановлено, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.
Так, з наданих матеріалів вбачається, що на даній стадії кримінального провадження
ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. А саме зібраними у ході досудового розслідування доказами: протоколом прийняття заяви про вчинення злочину від 24.08.2019; протоколами допиту та додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 24.08.2019 та від 30.08.2019, який повідомив про обставини вимагання та одержання неправомірної вигоди слідчим слідчого відділення Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області в період 24 - 30 серпня 2019 року; протоколом огляду місця події від 30.08.2019, в ході якого у місті Чернівці на розі вулиці Університетська та вулиці Поштова виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 500 доларів США: п'ять купюр номіналом по 100 доларів США з серіями та номерами LE58092501D, LB36169956Q, LB36169957Q, LB81411845W, LE58092528D, які при просвічуванні за допомогою джерела ультрафіолетового світла УФ-365нм посередині світяться світлом жовто-зеленого кольору, отримані ОСОБА_7 у якості неправомірної вигоди; протоколом огляду, помічення, ідентифікації та вручення грошових коштів від 30.08.2019, яким свідкові ОСОБА_8 вручено грошові кошти в сумі доларів США: п'ять купюр номіналом по 100 доларів США з серіями та номерами LE58092501D, LB36169956Q, LB36169957Q, LB81411845W, LE58092528D; іншими матеріалами провадження у їх сукупності.
ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні злочину за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, що є тяжким злочином. Є співробітником правоохоронного органу, що очевидно свідчить про його можливість перешкодити здійсненню розслідування. Стосовно інших ризиків, зазначених у клопотанні, вважаю їх недоведеними, оскільки впливати на свідків підозрюваний може і не безпосередньо, а через родичів, друзів, товаришів по службі, наявність сім'ї та міцні соціальні зв'язки спростовують можливість чи бажання переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Ризик продовжувати протиправну діяльність з огляду на позитивні характеристики, також вважаю недоведеним.
За таких обставин, враховуючи наведені ризики, усі, визначенні ст.178 КПК України, обставини в їх сукупності, зважаючи на той факт, що запобіжний захід не може застосовуватися з метою покарання чи виправлення особи, а виключно задля запобігання ризикам, визначеним у статті 177 КПК України, вважаю, що підстав для застосування найсуворішого запобіжного заходу немає. Варто зауважити, що при застосуванні найсуворішого запобіжного заходу, визначення застави є обов'язком слідчого судді. З врахуванням пропорційності суми неправомірної вигоди та доходів підозрюваного, максимальний розмір застави, який може бути застосований у данному випадку є посильним для підозрюваного, отже при можливості внести відповідну суму застави, виконання підозрюваним певних обов'язків не убезпечило б його присутність за місцем роботи та вчинення інших дій на шкоду слідству, в порівняні з цілодобовим домашнім арештом.
Таким чином, враховуючи наведений ризик, найефективніше забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного зможе цілодобовий домашній арешт. Виконання вказаного запобіжного заходу контролюється правоохоронним органом, убезпечує можливість виходу з місця проживання та відповідно доступу до речей чи документів, що мають значення у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що досудове розслідування знаходиться на початковій стадії, строк домашнього арешту слід визначити в межах строків досудового розслідування, а саме по 27 жовтня 2019 року включно.
Керуючись ст.ст.177, 178, 181, 183, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити частково.
Застосувати до ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який полягає в забороні залишати місце постійного проживання за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 27.10.2019 року, включно, із покладенням на нього наступних обов'язків:
- не залишати місце проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- утримуватися від спілкування зі свідками, потерпілими в даному кримінальному провадженні;
- застосувати до ОСОБА_7 електронні засоби контролю.
ОСОБА_7 звільнити з-під варти, в залі суду негайно.
Ухвала діє по 27 жовтня 2019 року включно.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1