Єдиний унікальний номер: 664/1843/19 Головуючий у першій інстанції Никифоров Є.О.
Номер провадження: 33/819/391/19 Доповідач Красновський І.В.
Категорія справи ч.1 ст.172-6 КУпАП
02 вересня 2019 року м. Херсон
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Херсонського апеляційного суду Красновський І.В., перевіривши апеляційну скаргу заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 07 серпня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 ,
Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 07 серпня 2019 року провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172 - 6 КУпАП України відносно ОСОБА_1 закрито, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи по суті строку накладення адміністративного стягнення.
Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, заступник керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області подав апеляційну скаргу в якій просив оскаржувану постанову суду скасувати та винести нову постанову, якою визнати винним та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції
ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та апеляційну скаргу вважаю, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Положеннями ч.2 ст.294 КУпАП, передбачений вичерпний перелік суб'єктів, наділених правом оскаржувати постанову судді у справах про адміністративні правопорушення. Відповідно до змісту даних норм закону таким правом наділені особи, яких притягнуто до адміністративної відповідальності, їх законні представники, захисники, потерпілі та їх представники, а також прокурор у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
За змістом ст.ст.7,287 КУпАП прокурор має право на оскарження постанов по справі про адміністративне правопорушення у випадках, передбачених ч. 5 ст.7 цього Кодексу, зокрема у справах про застосування заходів примусового характеру і пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
За положеннями п.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про прокуратуру» однією із функцій прокуратури є нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Повноваження прокурора при здійсненні такого нагляду визначені ст.26 зазначеного Закону і спрямовані на захист прав і свобод особи, яка примусово тримається в будь-яких місцях згідно з судовим рішенням або рішенням адміністративного органу.
Таким чином, як вбачається з наведених вимог закону постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором виключно на стадії виконання судового рішення, пов'язаного із обмеженням особистої свободи громадян.
Отже в даному випадку прокурор не наділений функцією нагляду у відповідності до ч.5 ст.7 КУпАП та не має повноважень на оскарження судового рішення згідно ст.287 КУпАП та ч.2 ст. 294 КУпАП.
За таких обставин, враховуючи, що прокурор в даному випадку не наділений правом на оскарження постанови судді, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Крім того, адміністративна справа відносно ОСОБА_1 розглянута 07.08.2019 року за участю прокурора Гаврилова Ю.В., а апеляційну скаргу направлено до апеляційного суду 23.08.2019 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 294 КУпАП.
Керуючись ст. 294 КУпАП, суд
У прийнятті апеляційної скарги заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 07 серпня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрито, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи по суті строку накладення адміністративного стягнення - відмовити.
Апеляційну скаргу повернути заступнику керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Херсонського
апеляційного суду І.В. Красновський