Справа № 686/23227/19
Провадження № 1-кс/686/12117/19
02 вересня 2019 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №42019240310000046,
28.08.2019 року заступник начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено: «27.06.2019 до військової прокуратури Хмельницького гарнізону надійшли матеріали перевірки 8 відділу 6 управління ГУ військової контррозвідки ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Рада), які зловживаючи своїм службовим становищем, вчинили дії направлені на незаконне відчуження земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_4 площею 90 га, які розташовані на території м. Старокостянтинова.
27.06.2019 року відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42019240310000046 за ч. 1 ст. 364 КК України.
Встановлено, що у відповідності до державних актів на право користування землею №041671 та №041646 ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 належать земельні ділянки розташовані на території м. Старокостянтинів, Хмельницької області, а саме: по АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_2 (військове містечко № НОМЕР_1 ) загальною площею 413, 6 га. та по АДРЕСА_3 (військове містечко № НОМЕР_2 ) загальною площею 2748,7 га.
Незважаючи на це, упродовж 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, без погодження та попередження ІНФОРМАЦІЯ_5 підготували документи на підставі яких 24.11.2017 ІНФОРМАЦІЯ_6 на 23-й сесії прийняте незаконне рішення №30 пункти 5,6,7 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з подальшим наданням її у власність». Зокрема рішенням сесії пунктом 5,6,7 передбачено надання Раді дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки за адресами: АДРЕСА_2 орієнтовною площею 200 000 м2 (20 га.), по АДРЕСА_2 орієнтовною площею 100 000 м2 (10 га.) та по АДРЕСА_3 орієнтовною площею 600 000 м2 (60 га.) відповідно.
Надалі на земельні ділянки розташовані на території АДРЕСА_2 (військове містечко № НОМЕР_1 ) площею 14,9719 га. та по АДРЕСА_3 (військове містечко № НОМЕР_2 ) площею 60 га. виготовлено технічну документацію та присвоєно кадастрові номери.
Продовжуючи свою незаконну діяльність направлену на заволодіння та розтрату земель державної власності, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , за допомогою невстановленої слідством землевпорядної організації, провели незаконний поділ земельної ділянки по АДРЕСА_2 (військове містечко № НОМЕР_1 ) площею 14,9719 га. на 86 земельних ділянок площею в більшості по 0.1 га та по АДРЕСА_3 (військове містечко № НОМЕР_2 ) площею 60 га. на 282 земельні ділянки площею в більшості по 0.1 га, змінивши їх цільове призначення на «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель,які не на дані у власність або користування громадянам чи юрид. особам)», підготувавши їх таким чином для подальшої незаконної передачі у приватну власність фізичним та юридичним особам з метою отримання винагороди на свою користь.
Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 вчиняються незаконні дії направлені на відчуження земельних ділянок, що належать ІНФОРМАЦІЯ_4 , вартість яких становить близько 200 млн. грн.
З метою захисту своїх інтересів та поновлення порушених прав 19.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулось з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_7 про скасування рішень 23-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель. Відповідно до рішення суду від 22.11.2018, рішення вищевказаної сесії визнано незаконними та скасовано. Постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2019 рішення Господарського суду Хмельницької області від 22.11.2018 залишено без змін.
Незважаючи на усі вищеописані факти на даний час посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 намагаються вчинити дії щодо передачі розділених земельних ділянок фізичним та юридичним особам у власність, а також щодо виготовлення технічної документації, поділу та подальшої передачі у власність земельних ділянок по АДРЕСА_2 (військове містечко №9) орієнтовною площею 10 га.
Встановлено, що документи які стали підставою до незаконного відчуження земельних ділянок державної власності находяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .
Наведені факти мають важливе значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та його правильної кваліфікації та можуть бути використані в якості доказів.»
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задоволити клопотання із наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя, вважає, за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Надати заступнику начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, або особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого тимчасовий доступ та дозвіл провести вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , рішення 23 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.11.2017 та документів пов'язаних з винесенням даного рішення; технічної документації з землеустрою щодо інвентаризації земель за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 і наказів про затвердження вказаної документації; технічної документації щодо поділу земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 ; документів щодо передачі у власність земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №34 від 11.07.2018 та документів на підставі яких воно прийняте; інших документів, що стосуються реєстраційних дій з земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , належним чином завірених копій чи фотокопій даних документів.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.
Ухвала діє по 01 жовтня 2019 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя