про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
02 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2276/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
27 червня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про :
- визнання протиправним та скасування рішення десятої сесії сьомого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.6.2019 "Про недовіру сільському голові ОСОБА_1 та дострокове припинення повноважень сільського голови";
- поновлення на посаді голови Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області;
- стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу без урахуванням обов'язкових відрахувань.
Ухвалою суду від 02 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Учасники справи в підготовче засідання не з'явилися, про дату, час та міце підготовчого засідання повідомлені належним чином.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищезазначене, фіксування підготовчого засідання не здійснювалось.
Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд вирішив провести підготовче засідання за відсутності учасників справи у письмовому провадженні на підставі наявних у справі матеріалів.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
02 вересня 2019 року до суду надійшла заява відповідача про виклик в судове засідання для допиту в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , в обґрунтування якої зазначено, що вказаним особам відомі обставини, які мають значення для справи.
Вирішуючи заяву про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , суд дійшов наступних висновків.
Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Статтею 93 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
З огляду на предмет доказування у даній справі, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника відповідача про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та викликати в їх судове засідання для допиту в якості свідків, яким відомі обставини, що мають значення для справи.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 180, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Терешківської сільської ради про виклик для допит свідків задовольнити.
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 ). Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_11 ( АДРЕСА_4 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_8 ( АДРЕСА_6 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_9 ( АДРЕСА_1 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_10 ( АДРЕСА_7 ).
Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 07 жовтня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва