Справа № 420/4467/19
02 вересня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи з повідомленням сторін у справі за адміністративною позовною заявою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Терешкової 54» (код ЄДРПОУ 40413007; адреса: вул. Валентини Терешкової, 54, м. Одеса, 65072) до Північного управління у м. Одесі Головного управління ДФС в Одеській області (адреса: вул. Академіка Заболотного, 38, м. Одеса, 65025), Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, адреса: вул.. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій,-
26 липня 2019 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Терешкової 54» до Північного управління у м. Одесі Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення №0013165107 від 07.02.2019 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким застосовано до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Терешкової 54» штраф у розмірі 4334,13 грн. за період з 21.07.2017 року по 09.08.2018 року та нараховано пеню у розмірі 3796,92 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Терешкової 54» було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з моменту отримання ухвали суду від 31.07.2019 року шляхом надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви майнового характеру у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн.
07.08.2019 року за вх..№28161/19 від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду разом із доказами сплати судового збору у встановленому розмірі, чим усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до приписів ч.5 ст.262 КАС України.
28.08.2019 року за вх..№30695/19 від представника ГУ ДФС в Одеській області надійшло клопотання про розгляд справи №420/4467/19 з повідомленням сторін у судовому засіданні. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначає, що з метою дотримання принципу змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів відповідач наполягає на доведенні правомірності власних дій перед судом.
Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Частиною 5 цієї ж статті встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У відповідності до п.2 ч.6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Частиною 6 статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Беручи до уваги предмет спору, а також ціну позову, яка складає 8131,05 грн., суд вважає, що розгляд даної справи не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Принцип змагальності, визначений ст.9 КАС України, як і інші засади адміністративного судочинства, функціонує в площині процесуального та процедурного регулювання провадження, зокрема, визначеного ст.262 КАС України щодо спрощеного позовного провадження.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність необхідності проведення судового засідання та повідомлення сторін про це для повного та всебічного встановлення обставин справи, у зв'язку із чим та на підставі п.2 ч.6 ст.262 КАС України відмовляє представнику відповідача у задоволенні клопотання.
Керуючись ст.ст. 12, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян