справа №813/6146/15
з питань закриття провадження у справі
29 серпня 2019 року
зал судових засідань №8
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузан Р.І.,
секретар судового засідання Козак О.М.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у підготовчому засіданні в м.Львові клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому, з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 22.02.2016, просить:
- визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Реєстру вкладників ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб згідно договору банківського вкладу №ДФ-122660-1330 від 26.01.2015;
- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб моральну шкоду в розмірі 50000 грн.
Представник відповідача подав до суду клопотання від 22.08.2019 про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що під час тимчасової адміністрації та ліквідації ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» позивачу виплачено її вклад, а саме: - 27.04.2015 через ПАТ «КБ «Приватбанк» - 122,33 грн., 30.04.2015 через ПАТ «КБ «Приватбанк» - 15182,43 грн., 05.02.2016 через АБ «Укргазбанк» - 20142,59 грн. Тому, відповідач вважає, що відсутні будь-які порушення прав позивача, як з боку Уповноваженої особи, так і з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Враховуючи наведене, вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач в підготовчому засіданні проти закриття провадження у справі заперечила з підстав, що предметом позову є визнання протиправними дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення ОСОБА_1 до реєстру вкладників ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб згідно договору банківського вкладу №ДФ-122660-1330 від 26.01.2015 та стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб моральної шкоди в розмірі 50000 грн. Окрім цього, позивач не заперечує, факт виплати їй вкладу відповідачем. Проте, позивач вважає, що повернення вкладу проведено з запізненням, чим заподіяно їй моральної шкоди, а тому відсутні підстави для закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач явку представника в підготовче засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.
При вирішенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, суд встановив таке.
Згідно з п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд встановив, що під час тимчасової адміністрації та ліквідації та ліквідації ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» позивачу було виплачено її вклад, а саме: 27.04.2015 через ПАТ «КБ «Приватбанк» - 122,33 грн., 30.04.2015 через ПАТ «КБ «Приватбанк» - 15182,43 грн., 05.02.2016 через АБ «Укргазбанк» - 20142,59 грн. Вказаний факт, позивачем не заперечується.
Суд зазначає, що предметом позову у справі є визнання протиправними дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення ОСОБА_1 до реєстру вкладників ПАТ «ЕНЕРГОБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб згідно договору банківського вкладу №ДФ-122660-1330 від 26.01.2015, а також вимога про стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб моральної шкоди в розмірі 50000 грн.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку про відсутність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки поряд з оскарженням дій чи бездіяльності відповідача, позивачем заявлено вимогу про стягнення моральної шкоди, а тому наявні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без розгляду та вирішення всіх позовних вимог у цій справі.
Зважаючи на викладені представником відповідача у клопотанні обставини, суд вважає, що в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України необхідно відмовити, у зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та стягнення моральної шкоди - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повна ухвала суду складена і підписана 02.09.2019.
Суддя Р.І.Кузан