30 серпня 2019 року м. Київ № 810/438/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши клопотання про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області до Ірпінського міського голови Карплюка Володимира Андрійович, Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії ,
ухвалою суду від 01 лютого 2018 року подана позовна заява була повернута заявникові разом з усіма приєднаними до неї документами.
28.08.2018 р., від заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшло клопотання про повернення судового збору у розмірі 3 521,00 грн.
Відповідно до ч.1-2 ст. 132 КАСУ, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За змістом ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі: повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі;
залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням); закриття провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
При цьому, положеннями ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" унормовано, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Тож у разі виникнення підстави для повернення судового збору, його повернення здійснюється відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845. Зазначеною постановою встановлено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, прийнятих судами, а також іншими державними органами, які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.
У разі ж виникнення інших підстав, які не перераховані у ст. 7 Закону України «Про судовий збір», в тому числі сплати судового збору без подальшого звернення до суду і відповідно відсутності підстав для ухвалення судового рішення з питання повернення судового збору, кошти повертаються відповідно до Порядку повернення коштів помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі - Порядок), затвердженого наказом Державного казначейства України від 10 грудня 2002 року № 226, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2002 року за № 1000/7288 (із змінами і доповненнями). Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету.
Так, особа, яка бажає повернути грошові кошти, що були сплачені на рахунок, визначений для сплати судового збору, повинна звернутися до із заявою до якої потрібно додати оригінал платіжного документу, а саме квитанцію, фіскальний чек чи платіжне доручення, які підтверджують сплату судового збору.
Після чого судом розглядаються надані документи, перевіряється факт зарахування коштів на рахунок, визначений для сплати судового збору та факт того, що заявник дійсно з цією позовною заявою до суду більше не звертався.
Таким чином, для вирішення питання про повернення заявникові сплаченого судового збору суду необхідно надати оригінал квитанції (фіскальний чек, платіжне доручення) та за наслідком перевірки зарахування судового збору згідного буде вирішено питання про його повернення.
Оскільки заступником керівника прокуратури до клопотання не подано документ про оплату збору у розмірі 3 521,00 грн. у суду відсутні правові підстави для прийняття відповідного рішення щодо повернення сплачених при зверненні до суду коштів.
Суд також звертає увагу на відсутність в матеріалах справи належним чином засвідченої копії оплати судових витрат.
На підставі наведеного, керуючись статтями 132, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України "Про судовий збір", Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, суд
відмовити у задоволенні клопотання заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Улінця І. про повернення судового збору.
Копію ухвали направити суб'єкту звернення для відома.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.