Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
02 вересня 2019 р. Справа №805/1979/14
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, -
23 серпня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 1205422,08 гривень, були задоволені у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (вул. Радянська, 2, м. Димитрів, Донецька область, 85320, ЄДРПОУ 33839081) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період грудень 2013 року-січень 2014 року на суму 1205422,08 гривень (один мільйон двісті п'ять тисяч) гривень 08 коп.
10 липня 2019 року Мирноградським міським відділом державної виконавчої служби по зазначеній справі повернуто стягувачу виконавчий лист у зв'язку із безрезультативними заходами щодо розшуку грошових коштів боржника.
У зв'язку із виконанням постанови Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізується шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області у Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Внаслідок реорганізації утворилось нове управління - Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є новою юридичною особою, та виступає правонаступником вищевказаних управлінь.
За наведених обставин, заявник Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області просив суд замінити сторону виконавчого провадження, з виконання виконавчого листа № 805/1979/14 виданого Донецьким окружним адміністративним судом 02 квітня 2014 року на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року, про стягнення з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (вул. Радянська, 2, м. Димитрів, Донецька область, 85320, ЄДРПОУ 33839081) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період грудень 2013 року-січень 2014 року на суму 1205422,08 гривень (один мільйон двісті п'ять тисяч) гривень 08 коп., - Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (ЄДРПОУ 21963441), його правонаступником - Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42169323).
Представник заінтересованої особи Покровського ОУ ПФУ Донецької області, та учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС України). На підставі положень ч. 9 ст. 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та матеріали справи, судом встановлено наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року в адміністративній справі № 805/1979/14 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 1205422,08 гривень, були задоволені у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (вул. Радянська, 2, м. Димитрів, Донецька область, 85320, ЄДРПОУ 33839081) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період грудень 2013 року-січень 2014 року на суму 1205422,08 гривень (один мільйон двісті п'ять тисяч) гривень 08 коп.
02 квітня 2014 року на підставі вищевказаної постанови, Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист № 805/1979/14.
10 липня 2019 року Мирноградським міським відділом державної виконавчої служби по зазначеній справі повернуто стягувачу виконавчий лист у зв'язку із безрезультативними заходами щодо розшуку грошових коштів боржника.
Згідно із постановою Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», до переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття включені Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області яке реорганізується шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області у Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
З витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005072360 від 01 березня 2019 року та № 1005072504 від 01 березня 2019 року, слідує, що Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (ЄДРПОУ 21963441) перебуває в стані припинення за рішенням засновника, та реорганізоване у Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42169323).
Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
25 квітня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи № 2-н-148/09, провадження № 61-1104св18 (ЄДРСРУ № 73627702) досліджував питання щодо заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником. Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу. По своїй суті заміна кредитора в зобов'язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
Таким чином, враховуючи, що Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області, на підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 805/1979/14 є саме Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, у зв'язку із чим, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 805/1979/14 виданого Донецьким окружним адміністративним судом 02 квітня 2014 року про стягнення з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (вул. Радянська, 2, м. Димитрів, Донецька область, 85320, ЄДРПОУ 33839081) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період грудень 2013 року-січень 2014 року на суму 1205422 (один мільйон двісті п'ять тисяч) грн. 08 коп., - Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (ЄДРПОУ 21963441), його правонаступником - Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13, ЄДРПОУ 42169323).
Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 02 вересня 2019 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров