30 серпня 2019 року справа № П/811/812/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, яким зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - Управління) не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили повторно розглянути заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (далі - Рада), з урахуванням висновків суду.
Зазначає, що розпорядником бажаної земельної ділянки стала Рада.
Просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, а саме зобов'язати Управління направити до Ради його заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.
Управління та Рада не висловили відношення щодо заяви.
Сторони виконавчого провадження та Рада до суду не з'явилися, будучи належним чином повідомлені про час і місце розгляду заяви (а.с.103-109, 111).
Відповідно до приписів частини 2 статті 378 КАС України їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення заяви з таких підстав.
Так, 24 квітня 2018 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення за позовом ОСОБА_1 , яким зобов'язано Управління не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили повторно розглянути заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га на території Ради, з урахуванням висновків суду (а.с.31-34).
Земельна ділянка, яку прагне отримати у власність стягувач, передана з державної у комунальну власність 06 червня 2018 року (а.с.55-70).
Рішення суду набрало законної сили 02 серпня 2018 року (а.с.47).
Виконавче провадження відкрито 01 липня 2019 року (а.с.54).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року Середницькому Б. ОСОБА_2 відмовлено у заміні сторони виконавчого провадження (а.с.81-83).
Приписами статті 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Отже, держава зобов'язана зробити все від неї можливе, щоб рішення суду виконувалось.
У даному випадку повноваження розпорядника земельної ділянки, на яку претендує ОСОБА_1 , перейшли до Ради до набрання судовим рішенням законної сили.
Доказом цього є акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, який складено Управлінням та Радою.
Таким чином, заяву стягувача після набрання рішенням законної сили може вирішити виключно Рада.
У даному випадку відбувся перехід владних повноважень від одного державного органу до іншого щодо розпорядження земельною ділянкою.
Такий перехід треба вважати як підставу для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до приписів частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Отже, з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду звернувся належний суб'єкт.
Запропонований спосіб зміни способу і порядку виконання рішення суду прийнятний (єдиноможливий), щоб не змушувати ОСОБА_1 подати нову заяву.
Таким чином, заяву належить задовільнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.378 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовільнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про зобов'язання повторно розглянути звернення на зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області направити до Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області заяву ОСОБА_1 від 22 червня 2017 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей