27 серпня 2019 року № 372/2196/16-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши матеріали адміністративної справи №372/2196/16-а (провадження 2-а-31/19) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи Київський обласний військовий комісаріат, Адміністрація Державної прикордонної служби України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,
ОСОБА_1 звернувся до Обухівського районного суду Київської області з адміністративним позовом про визнання протиправними дії Міністерства оборони України щодо повернення документів по отриманню одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановлення інвалідності ІІ групи, що настала внаслідок поранення, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, зобов'язання Міністерства оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням інвалідності ІІ групи, яка настала внаслідок поранення пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» та ст.16-16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у розмірі 200 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності 25 вересня 2014 року.
Постановою Обухівського районного суду Київської області від 24.10.2016 по справі №372/2196/16-а адміністративний позов задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017 апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення, а постанову Обухівського районного суду Київської області від 24.10.2016 - без змін.
Постановою Верховного Суду від 04.06.2019 частково задоволено скаргу Міністерства оборони України та скасовано постанову Обухівського районного суду Київської області від 24.10.2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017 по даній справі, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки судом встановлено, що вказану справу, де відповідачем є Міністерство оборониУкраїни, яке є центральним органом виконавчої влади, розглянуто Обухівським районним судом Київської обрості в складі головуючого судді Проць Т.В., тобто одноособово, що є порушенням частини 1статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 28 липня 2019 року адміністративну справу №372/2196/16-а (провадження 2-а-31/19) передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
27 серпня 2019 року адміністративна справа №372/2196/16-а передана на розгляд судді Горобцовій Я.В. згідно розподілу справ автоматизованою системою діловодства.
Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, судом встановлено наступне.
Ухвалу Обухівського районного суду Київської області постановлено 28 липня 2019 року. Разом з тим, докази отримання цієї ухвали учасниками справи в матеріалах справи відсутні. Матеріали справи лише містять докази направлення копії зазначеної ухвали.
Суд звертає увагу, що в ухвалі Обухівського районного суду Київської області від 28 липня 2019 року зазначено, що вказана ухвалу може бути оскаржена учасниками справи шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення. Особи, які не були присутніми під час проголошення судового рішення, в разі пропуску строку на подання апеляційної скарги, можуть звернутися до апеляційного суду із заявою про поновлення такого строку, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.
Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що відсутні докази отримання ухвали Обухівського районного суду Київської області від 28 липня 2019 року учасниками справи.
Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Обухівський районний суд Київської області.
За таких обставин без отримання доказів вручення вищевказаної ухвали учасникам справи справу не може бути прийнято до провадження у Київському окружному адміністративному суді.
Керуючись ст. 241 КАС України, суд,
1. Відмовити у прийнятті до свого провадження адміністративної справи № 372/2196/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи Київський обласний військовий комісаріати, Адміністрація Державної прикордонної служби України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Повернути адміністративну справу № 372/2196/16-а (провадження 2-а-31/19) до Обухівського районного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Горобцова