ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"30" серпня 2019 р. справа № 300/1750/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання протиправним та скасування пункту 73.6 рішення сесії Івано-Франківської міської від 25.04.2019 за №90-25, визнання незаконною бездіяльність міської ради щодо не затвердження проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,0131 га із кадастровим номером 2610100000:04:003:0158 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована по вул. АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_3 , а також зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, -
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 20.08.2019 звернувся в суд з позовною заявою до Івано-Франківської міської ради (надалі, також - відповідач) про визнання протиправним та скасування пункту 73.6 рішення сесії Івано-Франківської міської від 25.04.2019 за №90-25, визнання незаконною бездіяльність міської ради щодо не затвердження проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,0131 га із кадастровим номером 2610100000:04:003:0158 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована по АДРЕСА_4 . АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_3 , а також зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки.
Підставою звернення ОСОБА_1 до суду із даним позовом слугувало те, що відповідачем, як вважає позивач, всупереч вимогам статті 123 Земельного кодексу України, відмовлено у затвердженні проекту землеустрою, без належного обґрунтування підстав такої відмови.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.08.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зобов'язано у десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії ухвали усунути виявлені судом недоліки.
Представником позивача, у межах строку, встановленого судом, недоліки позовної заяви усунено.
Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху (частина 8 статті 171 КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності і у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 73.6 рішення сесії Івано-Франківської міської від 25.04.2019 за №90-25, визнання незаконною бездіяльність міської ради щодо не затвердження проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,0131 га із кадастровим номером 2610100000:04:003:0158 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована по АДРЕСА_4 . Чорновола АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_3 , а також зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Івано-Франківської міської ради, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. усі документи подані ОСОБА_1 до міської радим для вирішення питання щодо відведення та передачі в оренду земельної ділянки на АДРЕСА_5 Чорновола АДРЕСА_2 м. Івано АДРЕСА_6 Франківську (в тому числі заяви позивача у відповідний центр адміністративних послуг чи до міського голови), за наслідками розгляду яких відповідач прийняв оскаржуване рішення від 25.04.2019 за №90-25;
5.2. усі документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 25.04.2019 за №90-25 про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду земельної ділянки на АДРЕСА_3 .
АДРЕСА_7 . Витребувати у Івано-Франківської міської ради, окрім відзиву на позовну заяву, письмове обґрунтоване пояснення із долученням відповідних доказів на підтвердження чи спростування наступних обставин:
- які фактичні і юридичні причини (мотиви) прийняття оскаржуваного рішення від 25.04.2019 за №90-25 про відмову у затвердженні ОСОБА_2 В.Б. проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду земельної ділянки на АДРЕСА_3 (надаючи відповідні докази)?
- які фактичні і юридичні причини (мотиви) тривалого не вирішення питання про передачу спірної земельної ділянки в оренду та прийняття рішень міської ради від 15.02.2018 за №53-19, від 20.06.2017 за №188-13, від 21.10.2016 за №297-8, від 11.03.2016 за №79-4 про відмову у затвердженні ОСОБА_2 В.Б ОСОБА_3 проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду земельної ділянки на АДРЕСА_3 (надаючи відповідні докази)?
7. Витребувані у пунктах 5, 6 ухвали суду письмові докази (документи) та письмову інформацію подати відповідачем в суд в термін до 16 вересня 2019 року.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Повідомити Івано-Франківську міську раду про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.