28 серпня 2019 року Справа № 280/4097/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (70033, Запорізька область, Вільнянський район, с. Любимівка, вул. Центральна, буд. 86А, код ЄДРПОУ 25483086), третя особа на стороні позивача з самостійними вимогами: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
23.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, третя особа на стороні позивача з самостійними вимогами: ОСОБА_2 , у якому позивач просить суд:
визнати протиправною дію відповідача щодо закриття особистого рахунку господарства №767 двору АДРЕСА_2 ,
зобов'язати відповідача відновити запис членів господарства ОСОБА_1 інваліда 2-групи, ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 .
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:
повне найменування сторін та інших учасників справи;
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивач серед учасників справи визначено у якості третьої особи на стороні позивача з самостійними вимогами на предмет спору ОСОБА_2
Позивач також у прохальній частині позову просить, зокрема, зобов'язати відповідача відновити запис членів господарства ОСОБА_1 інваліда 2-групи, ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч.1 ст. 49 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.
Тобто, у разі задоволення позову третьої особи, яка заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, приписи КАС України виключають можливість повного або часткового задоволення вимог позивача.
Проте, позивач у прохальній частині позову просить задовольнити позовні вимоги і щодо себе і щодо третьої особи, що суперечить приписам ч. 1 ст. 49 КАС України.
Також, приписами ч.1 ст. 49 КАС України встановлено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін.
Крім того, частиною 4 ст. 49 КАС України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Нормами КАС України не передбачено наявність серед учасників справи третіх осіб із самостійними вимогами на стороні чи то позивача, чи то відповідача.
На стороні відповідача або позивача у справу можуть вступити треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 49 КАС України).
За таких обставин, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
уточненої позовної заяви (у кількості відповідно до учасників процесу) із зазначенням правильного складу учасників справи, а також із зазначенням позовних вимог безпосередньо щодо позивача.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник