28 серпня 2019 року Справа № 280/2278/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, третя особа: Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області, про стягнення безпідставно сплачених коштів,
14 травня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі - відповідач), третя особа: Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області (далі - третя особа) в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача безпідставно сплачені кошти у розмірі 4390,00 грн.
Ухвалою суду від 15.05.2019 вказану позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 03.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі 280/2278/19 та призначено розгляд справи на 01.08.2019 без виклику сторін.
Ухвалою суду від 01.08.2019 розгляд адміністративної справи №280/2278/19 продовжено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 28 серпня 2019 року.
27 серпня 2019 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
За правилами частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини перша статті 73 КАС України).
Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За правилами частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо безпідставно сплачених коштів як особою, що вперше придбала житло.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.
З метою підтвердження факту придбання нерухомого майна вперше позивачу необхідно надати Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, що містять відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та відомості про виникнення, перехід та припинення права власності на нерухоме майно відносно ОСОБА_1 . Крім того, з паспорту позивача слідує, що позивач мала реєстрацію місця проживання в м. АДРЕСА_1 (з 12.09.2009 по 27.05.2014), смт. Чернігівка, вул АДРЕСА_2 (з 12.06.2014 по 20.11.2018). У зв'язку з чим існує необхідність у встановленні права користування та власності на вказані об'єкти нерухомості у вигляді Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Суд звертає увагу, що для фізичних та юридичних осіб інформація за об'єктом нерухомого майна та суб'єктом речового права надається в електронній формі через офіційний веб-сайт Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua) за умови ідентифікації такої особи (фізичної або юридичної) з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи або в паперовій формі державним реєстратором.
Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання з метою витребування додаткових доказів по справі.
Крім того суд звертає увагу, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстра юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя припинена 31.07.2019. У зв'язку з чим позивачу необхідно надати пояснення щодо можливості заміни відповідача суб'єкта владних повноважень на належного правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Керуючись ст.ст. 42, 47, 49, 80, 173, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/2278/19 на 30 вересня 2019 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань 17 о 10 год. 15 хв.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.
Витребувати від позивача, ОСОБА_1 , Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, що містять відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та відомості про виникнення, перехід та припинення права власності на нерухоме майно; пояснення щодо користування житловими приміщеннями за адресами м. АДРЕСА_3 за адресою АДРЕСА_1 (з 12.09.2009 по 27.05.2014), смт. Чернігівка, вул АДРЕСА_2 (з 12.06.2014 по 20.11.2018) з наданням документів щодо права власності на вказані об'єкти нерухомості у вигляді Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Витребувані докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду до 30 вересня 2019 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя М.С. Лазаренко